要加快推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、促進(jìn)公平為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)公共資源向農(nóng)村延伸，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，啟動(dòng)六中遷建、模范中學(xué)新建和六幼新建工程，新建擴(kuò)建梁頭中學(xué)等14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和幼兒園，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，努力使每個(gè)孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合配套改革，完善分級(jí)診療制度，健全疾病預(yù)防控制體系，解決群眾看病貴、看病難問題。加快縣醫(yī)院急診樓、停車樓、中醫(yī)三附屬醫(yī)院、縣疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，高水平承辦一系列重大文化活動(dòng)和體育賽事，繼續(xù)開展“尋找靜海之美”活動(dòng)，提升靜海文化軟實(shí)力和影響力。

要全面提升社會(huì)治理水平。加快構(gòu)建網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、責(zé)任制保障“四位一體”的社會(huì)治理新模式。加強(qiáng)社區(qū)治理，營(yíng)造宜居生活環(huán)境，完善社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)一體化發(fā)展。要下力量做好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值班、包案下訪等制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，增強(qiáng)接訪實(shí)效，切實(shí)把問題解決在基層。要大力推進(jìn)平安建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

三、黨要管黨、從嚴(yán)治黨，努力形成作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)

做好明年的工作，關(guān)鍵在黨。我們要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，持續(xù)增強(qiáng)黨的凝聚力、政府的公信力和干部的執(zhí)行力。

1、要把解放思想作為適應(yīng)新常態(tài)的“總開關(guān)”。思想的貧窮是最大的貧窮，觀念的落后是最大的落后。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，越是改革發(fā)展處于攻堅(jiān)階段，越是需要解放思想；思想每解放一步，發(fā)展就會(huì)邁出一大步。同樣，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，也要靠解放思想去引領(lǐng)。只有如此，我們才能擺脫固化的慣性思維，解決前進(jìn)中遇到的問題。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)，在發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)上向新常態(tài)聚焦，大膽創(chuàng)新、大膽突破，用思想的大解放探索發(fā)展的新路徑，用觀念的大轉(zhuǎn)變?cè)鰟?chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

2、要把思想政治建設(shè)作為落實(shí)思想建黨要求的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持管黨治黨，首先要堅(jiān)持思想建黨。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的最重要、最基本內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，建立健全“導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)深學(xué)透，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、做好各項(xiàng)工作的思路和措施，在求實(shí)效上下功夫，在解難題上見成效。

3、要把作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝一切困難的重要保證。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照整改清單，持續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)，馳而不息開展正風(fēng)肅紀(jì)，全面兌現(xiàn)整改承諾。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、立破并舉，認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，及時(shí)上升固化為制度，真正以嚴(yán)格有效的制度管人、管事、管作風(fēng)。明年要在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)各單位整改落實(shí)工作以及鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果情況組織專項(xiàng)檢查，努力形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。二是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，自覺做到講政治，講原則，講規(guī)矩，決不允許有令不行、有禁不止。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理，特別要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理約束黨員干部。嚴(yán)肅認(rèn)真處置不合格黨員。四是要改進(jìn)干部選拔任用考核工作，充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，教育懲治庸政懶政干部，保護(hù)鼓勵(lì)勤政有為干部，切實(shí)糾正“為官不易”、“為官不為”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為，引導(dǎo)黨員干部積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。

4、要把基層組織建設(shè)作為夯實(shí)執(zhí)政根基的堡壘工程?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，越要發(fā)揮基層組織作用。要扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開展結(jié)對(duì)幫扶困難村和“五聯(lián)戶”工作，認(rèn)真抓好基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)鞏固和深化整治軟弱渙散基層黨組織成果。明年是基層組織換屆年，要選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子特別是帶頭人，把那些懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀干部和政治上放心的致富帶富能手選拔上來。換屆后，要及時(shí)開展第三輪百日培訓(xùn)工程，提高村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障，明年全縣383個(gè)村和35個(gè)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付要達(dá)到20萬(wàn)元，29個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所確保全部達(dá)標(biāo)。