明年重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),打造靜海經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。新常態(tài)下是經(jīng)濟(jì)換擋期,同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇期。我們要搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持增量調(diào)整與存量調(diào)整并舉,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈向高端攀升。
要把抓招商上項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一抓手。抓招商上項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。目前,我縣發(fā)展的大框架已經(jīng)搭好,大招商、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要集中力量、集合資源,持續(xù)開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間把項(xiàng)目填滿、把總量做大。要圍繞壯大“六大產(chǎn)業(yè)”,瞄準(zhǔn)“高新、集群、鏈條”,突出規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,聚集更多技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),按照社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合的原則,不拘一格引進(jìn)招商人才,全面提升招商引資專(zhuān)業(yè)化水平。要緊緊抓住洽談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)四個(gè)環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)辟“綠色通道”,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速。明年確保內(nèi)資到位320億元、外資到位2.5億美元。需要指出的是,目前招商引資正面臨重大變化,隨著國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,地方性招商優(yōu)惠政策將會(huì)被取消。對(duì)此,我們必須要引起高度重視。要加快推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決摒棄拼資源、拼土地、拼政策的招商方式,把招商的著力點(diǎn)放在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、打造優(yōu)良平臺(tái)、提升服務(wù)水平上?,F(xiàn)在中央和市的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策都很多,我們要深入研究、吃透用好,力爭(zhēng)把更多含金量高的扶持政策、引導(dǎo)資金落實(shí)到我縣。
要把構(gòu)建以“六大產(chǎn)業(yè)”為支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路。堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、新興產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)。一是在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。只有落后的產(chǎn)品,沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)落后只是問(wèn)題的表象,實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品檔次低。要繼續(xù)推進(jìn)千企轉(zhuǎn)型工程,引導(dǎo)企業(yè)走“品種、質(zhì)量、升級(jí)”之路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造生機(jī)、煥發(fā)活力。對(duì)高耗能、高污染等改造無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停。明年完成400家企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)。二是在大力培育新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)上下功夫。新常態(tài)下,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高先進(jìn)產(chǎn)能比重;實(shí)施“接二連三”戰(zhàn)略,加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)大、檔次提升,努力構(gòu)建與現(xiàn)代化中等城市相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。明年,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要有國(guó)內(nèi)十大再生資源龍頭企業(yè)入駐;自行車(chē)(電動(dòng)車(chē))產(chǎn)業(yè)要盡快形成東部整車(chē)生產(chǎn)基地、西部零部件生產(chǎn)基地、北部交易市場(chǎng)的發(fā)展格局;健康產(chǎn)業(yè)要加快天津中醫(yī)藥大學(xué)、體育學(xué)院、血液病醫(yī)院、國(guó)際糖尿病醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;現(xiàn)代物流要確保紅星美凱龍、金朝陽(yáng)電動(dòng)車(chē)城等項(xiàng)目大面積開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);推動(dòng)阿里巴巴、京東商城等知名電商落地義烏商貿(mào)城。旅游業(yè)要以團(tuán)泊湖、大邱莊、健康產(chǎn)業(yè)園、西雙塘、林海等為依托,全力打造風(fēng)情文化游、養(yǎng)生度假游、林海生態(tài)游三條精品旅游線路,力爭(zhēng)收入翻一番。三是在放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫。要通過(guò)改革,進(jìn)一步消除束縛市場(chǎng)主體手腳的各種體制性障礙,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅支持和金融服務(wù)力度,最大限度地釋放微觀主體活力,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,支持符合條件的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè),培養(yǎng)更多的民營(yíng)企業(yè)家,培育更多的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán),讓靜海成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“樂(lè)土”。四是在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。要以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈?zhǔn)桨l(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。明年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝,流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)畝,調(diào)減一般大田作物種植4.4萬(wàn)畝。
要把園區(qū)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。沒(méi)有好的載體,就引不來(lái)好的主體。各園區(qū)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步完善總體規(guī)劃、空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出抓好園區(qū)擴(kuò)容、項(xiàng)目引進(jìn)、功能提升、配套服務(wù)、管理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升園區(qū)的吸附力、承載力和帶動(dòng)力。子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津健康產(chǎn)業(yè)園和靜海國(guó)際商貿(mào)物流園作為對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化園區(qū),要加強(qiáng)對(duì)北京、河北城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專(zhuān)項(xiàng)研究,準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局走向、資金投向、有針對(duì)性地搞好定向招商。靜海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和天津健康產(chǎn)業(yè)園要抓住納入濱海國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的歷史機(jī)遇,按照空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益突出、創(chuàng)新基礎(chǔ)良好、服務(wù)體系健全的要求,制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,一對(duì)一進(jìn)行提升,確保順利通過(guò)驗(yàn)收,打造開(kāi)放創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū),在全市“一區(qū)二十一園”中展現(xiàn)靜海園區(qū)的風(fēng)采。
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