社會管理類提案68件，占總數(shù)的24.7%。委員們就社區(qū)管理、食品監(jiān)管、養(yǎng)老事業(yè)、慈善事業(yè)等問題，建言獻策，推進社會管理創(chuàng)新、社會安定穩(wěn)定。如：結合市民盟《關于激發(fā)社區(qū)內生力量，共享共建幸福家園的建議》辦理，市、區(qū)兩級財政從2014年起，增支436萬元，用于增加社區(qū)工作人員財政性生活補助和"五險一金"，使社區(qū)工作人員的待遇接近社會平均工資水平；每個社區(qū)運轉經(jīng)費補助標準，統(tǒng)一提高到不低于5萬元；利用網(wǎng)絡管理，提高社區(qū)管理水平，基本實現(xiàn)民生信息網(wǎng)絡傳輸。再如，在永安工作的劉桂康委員，對全市性工作十分關注，2014年提出了5份涉及全市社會發(fā)展的提案，其中《關于充分發(fā)揮志愿者作用，為社會養(yǎng)老增力的建議》，提出"志愿者和養(yǎng)老事業(yè)應借十八屆三中全會的東風，大力發(fā)展和推進"。市直有關部門積極采納該提案5條具體建議，積極宣傳，營造志愿服務氛圍；積極落實，試點志愿服務記錄；積極探索，扶持志愿服務項目；積極培育，開展志愿服務培訓；積極引導，建立志愿服務隊伍。

二、提案工作主要做法

一年來，常委會認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，堅持"圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效"的提案工作方針，不斷推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。

一是加強組織領導，形成工作合力。提案工作是政協(xié)的一項全局性工作，常委會統(tǒng)籌安排，積極爭取各方面的關心、支持、配合、幫助，確保了提案工作順利開展。

市領導高度重視政協(xié)提案辦理工作。市委、市政府主要領導分別在《關于推進排污交易試點的建議》《關于在全市推進農(nóng)村合作金融改革的建議》等10件《重要提案摘報》上作出批示，推動提案辦理工作開展。市政府主要領導主持會議，專題研究提案辦理工作，并對市政協(xié)8件重點提案和內容涉及面廣的提案，逐件簽批辦理意見。市委、市政府分管領導對涉及分管工作的重點提案，以及有關提案辦理協(xié)商活動方案，及時作出批示、部署，協(xié)調落實提案中的意見建議。一年來，市政府出臺了有關文件29件、會議紀要13件，促進了提案辦理工作的落實。

常委會切實加強對提案工作的組織領導。常委會、主席會議多次研究、部署提案工作，制定了《XX市政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，對提案工作統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。程立雙主席對提案工作多次進行部署、批示、督促、檢查，并帶領市區(qū)第一委員小組，跟蹤督辦2013年重點提案《關于在XX市區(qū)東面一重山建設生態(tài)綠道的建議》，推動重點提案再跟蹤、再辦理、再落實。各位副主席與市政府領導共同抓好一件以上重點提案的督辦，確保重點提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會主動參與提案工作，每個專委會都負責督辦一件以上重點提案，并采用多種形式開展重點提案督辦、協(xié)商工作。為做好提案工作，專委會積極組織引導委員撰寫提案，為委員撰寫提案提供知情服務，安排經(jīng)濟、社會等方面調研、視察，整理《提案目錄表》《提案選編》《提案參考選題》等資料，及時寄送委員；積極為承辦單位的辦理工作搭建平臺、提供服務，印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理情況通報》，促進辦理工作開展。

各有關單位積極配合、通力協(xié)作。市各民主黨派、人民團體，定期研究提案工作，組織人員開展調研、撰寫提案，認真審查黨派、團體提出的集體提案，集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質量提升，精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢。承擔提案辦理的52個單位認真抓好提案辦理工作，市委辦、市政府辦主動履行提案辦理的牽頭、協(xié)調職責，市政府督查室對提案辦理情況進行了5次專項督查，促進了提案辦理的有序開展；各具體承辦單位認真負責，總體辦理、協(xié)商、答復等情況，比上年更快更實更好。

二是突出工作重點，加大提案辦理協(xié)商力度。常委會認真組織開展提案辦理協(xié)商工作，把提案辦理協(xié)商作為提案工作的重點，抓緊抓好，推動提案辦理協(xié)商活躍、有序、靈活、經(jīng)常地開展。

在常委會協(xié)商議題中，增強提案辦理協(xié)商。在常委會的8項年度專題協(xié)商活動中，有《關于加強市區(qū)飲用水源保護的建議》《關于公立醫(yī)院改革的建議》《關于進一步轉變政府職能、提高機關效能的建議》等3件提案的辦理協(xié)商活動，納入了常委會協(xié)商活動安排，精心組織調研，認真召開協(xié)商座談會，形成專題報告或呈閱件，報送有關領導和部門參閱，促進重點提案的深度辦理。省政協(xié)《政協(xié)天地》2014年第9期，刊發(fā)了《重點提案助力XX保護市區(qū)"大水缸"》，充分肯定了XX市政協(xié)重點提案辦理、協(xié)商成效。

在重點提案督辦中，強化提案辦理協(xié)商。市政協(xié)第29次主席會議確定了市農(nóng)工黨提出的《關于推進XX市農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯常態(tài)化監(jiān)控的建議》、市民建提出的《關于把麒麟山打造成XX歷史文化主題公園的幾點建議》、市民進提出的《關于進一步轉變政府職能、提高機關效能的建議》等8件重點提案，并明確了"五個一"的督辦、協(xié)商方案（每件重點提案由一位市政協(xié)領導掛帥、一個專委會跟蹤、一份總體計劃推進、一項具體方案督辦協(xié)商、一件辦理協(xié)商結果通報），強調督辦過程的調研、協(xié)商工作。同時，積極與承辦單位協(xié)商，推進承辦單位逐步形成政協(xié)重點提案辦理協(xié)商的"五步工作法"（領導批示；承辦單位會商；與提案者溝通協(xié)商、征求意見；協(xié)商后辦理答復；開展協(xié)商座談會，深度協(xié)商、辦理，抓好落實），注重發(fā)揮重點提案辦理、協(xié)商高質量、高效應的示范、引領作用，推動其他提案的辦理協(xié)商工作。

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