三、中國(guó)法治道路的核心要義是什么

現(xiàn)實(shí)生活中，道路是看得見、摸得著的，它沿著一定方向鋪開，指引人們到達(dá)目的地。作為邁向法治中國(guó)的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了中國(guó)法治建設(shè)的目標(biāo)和方向、經(jīng)驗(yàn)和原則、任務(wù)和要求等，內(nèi)涵十分豐富。要把握好這條道路，關(guān)鍵是要把握住它的核心要義。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義有三個(gè)方面：一個(gè)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，一個(gè)是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面，規(guī)定和確保了中國(guó)法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。

黨掌舵領(lǐng)航。在中國(guó)，誰能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國(guó)家的重任呢？毫無疑問，只能是中國(guó)共產(chǎn)黨。依法治國(guó)是我們黨提出來的，把依法治國(guó)上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國(guó)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家做主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。

制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連，有什么樣的政治制度，就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)社會(huì)主義法治的根本制度基礎(chǔ)，我國(guó)一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的要求，法治才能發(fā)揮應(yīng)有作用，我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。

理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實(shí)踐過程中，我們黨提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列重要思想，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。它是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)法治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。這個(gè)法治理論，科學(xué)回答了中國(guó)要不要搞法治、搞什么樣的法治、怎樣搞法治等一系列基本問題，是指引中國(guó)法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。

這三個(gè)方面緊密聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，指明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。把握了這三個(gè)方面，就把握了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路最根本的東西，也就弄清了這條法治道路與其他國(guó)家法治道路的本質(zhì)區(qū)別。

四、怎樣走好我們的法治道路

回望過去，走出一條成功的法治道路極為不易；面向未來，繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，就要按照全會(huì)提出的路線圖和任務(wù)書，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

增強(qiáng)道路自信。近年來，法治是社會(huì)上的熱門話題。對(duì)我國(guó)法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的路，有這樣那樣的議論和爭(zhēng)論。敵對(duì)勢(shì)力把法治作為“武器”，大肆宣揚(yáng)西方法治理念和法治模式，目的就是企圖從“法治”問題上打開缺口，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移地走自己的路。

明確目標(biāo)原則。黨的十八屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，提出了實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。這就明確了中國(guó)法治建設(shè)往哪推進(jìn)、怎么推進(jìn)的問題，是走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本指引。堅(jiān)守目標(biāo)不動(dòng)搖，把握原則不“越線”，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)才能越搞越好。

落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。這就是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。這四個(gè)方面、十六個(gè)字，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，其中科學(xué)立法是前提，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵，公正司法是保障，全民守法是基礎(chǔ)。推進(jìn)科學(xué)立法，關(guān)鍵是完善立法體制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量；推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題；推進(jìn)公正司法，要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點(diǎn)，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排；推進(jìn)全民守法，要加強(qiáng)法治宣傳教育，著力增強(qiáng)全民法治觀念。

深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國(guó)，動(dòng)力在改革、出路在改革。面對(duì)新情況新問題，如果停留在舊的體制機(jī)制框架內(nèi)，或者用零敲碎打的方式修修補(bǔ)補(bǔ)，是解決不了問題的。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題，許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向，拿出自我革新的勇氣，落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)的重大改革舉措，一個(gè)一個(gè)問題解決，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。

“治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。”黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的嘹亮號(hào)角，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路前進(jìn)，我們就一定能夠鑄就法治中國(guó)新的豐碑，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。