“存款失蹤”銀行欠公眾一個交代(3)

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“存款失蹤”銀行欠公眾一個交代(3)

保障存款安全,銀行義不容辭

從警方披露的犯罪手法來看,并不見有多高明。簡要來說,還是通過勾結銀行內(nèi)部工作人員,以高息誘騙儲戶存款,隨后盜取儲戶存款謀取利益。相似個案,近年來雖不多發(fā),但也間或有聞。對于儲戶存款莫名消失這樣的概率雖小但公眾關注度高的事件,報道是必要的。一來媒體作為社會公器,應滿足公眾知情權;二來報道本身可視為一種法治宣傳,同時也是給銀行敲響警鐘,督促其完善制度、加強風控、減少此類事件的發(fā)生。

而儲戶對其存款安全也有一定的注意義務。比如,杭州這一案件中,銀行工作人員聲稱可當場給予儲戶一次性高達存款額11%~13%不等的回報,這在商業(yè)銀行的攬儲中,還沒有哪家能做到。儲戶如果不貪圖短期的小便宜,而多了解、多咨詢,還是可以避免損失的。如今,雖然該案中的大部分被盜資金已經(jīng)追回,剩余缺口部分也已由銀行先行墊付,但不合法的高額回報,儲戶仍要“吐”出。這終歸是一場不劃算的“儲蓄”。

而比較銀行和儲戶對于交易安全的注意義務,無疑銀行方面的責任更高。我們不能要求儲戶都是金融專家或理財高手,都擁有辨識銀行工作人員的攬儲行為是否合法的能力。在法律上,不管銀行工作人員聲稱的高額回報如何異常,在銀行內(nèi)儲蓄、由銀行工作人員經(jīng)手,儲戶資金也確實存入銀行,那么作為專業(yè)金融機構的銀行,就應該承擔起維護和保障交易安全的責任。此類個案備受公眾關注,就是因為公眾普遍相信在銀行儲蓄是安全的,銀行嚴密的內(nèi)部規(guī)程在防范儲戶資金損失上也是靠得住的。而現(xiàn)在,它卻被證實存在不少安全漏洞。

在杭州這個案中,涉案銀行并未對經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生的犯罪活動盡到監(jiān)管職責。九千多萬元的巨額儲戶資金被往外倒騰,不可能毫無破綻。根據(jù)反洗錢的有關規(guī)定,單筆或者當日累計人民幣50萬元以上或者外幣等值10萬美元以上的款項劃轉,金融機構應當向中國反洗錢監(jiān)測分析中心報告大額交易。杭州聯(lián)合銀行是否報告?有關部門是否審核?銀行內(nèi)部監(jiān)督制約機制是否生效?這些都有待進一步追問。

杭州此案為儲戶提了個醒,儲蓄未必百分之百安全,銀行也有可能出現(xiàn)內(nèi)鬼。這種觀念的普及不管對儲戶還是對銀行來說,其實都是好事。當儲戶對銀行的信任開始動搖,銀行方面挽回公信的唯一路徑就在于:提升服務品質(zhì)、加強風險防范、確保儲戶資金安全。

存款安全是對銀行的最低要求

銀行自認為沒有責任,是因為翻遍中國的法律法規(guī),沒有規(guī)定他們在儲戶存款失蹤中的責任。誰的錢不翼而飛,誰就自認倒霉,自求多福。如果銀行員工參與了相關犯罪活動,他們就推說是員工個人行為,或者員工是臨時工,銀行不必承擔任何責任。而且在一系列法律訴訟中,法院已支持了銀行業(yè)的類似主張。

這真是一件怪事。儲戶將自己的錢交銀行保管,銀行給弄丟了,結果卻被司法判定無責。這種結果,無疑是鼓勵銀行不負責任,而且很可能也是對存款大盜的某種慫恿。犯罪分子偷走了儲戶的錢,儲戶無所措其手足,銀行又不承擔責任,除了儲戶傷心,其他相關方則何樂而不為之?

最終結果就是,在中國,存款失蹤的案件越來越多,發(fā)生越來越頻繁,案值越來越逼近天文數(shù)字。2013年,上市公司酒鬼酒在農(nóng)行杭州分行1億元存款被盜;去年10月,瀘州老窖在農(nóng)行長沙迎新支行的1.5億元存款失蹤;數(shù)日前,瀘州老窖又發(fā)布公告,其在工商銀行河南南陽中州支行等處的3.5億元存款不知所蹤。儲戶丟錢急壞了,但銀行無責一身輕,這真是滑天下之稽。

責任編輯:田甜校對:總編室最后修改:
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