中俄之間的能源合作和軍事合作

第一，關(guān)于中俄在能源方面的合作。

2014年5月，亞信第四次峰會(huì)在上海舉行，俄羅斯總統(tǒng)普京來(lái)到上海。峰會(huì)期間，5月21日中國(guó)同俄羅斯在上海簽署了《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》。這份談判了長(zhǎng)達(dá)10年，被形容為“世紀(jì)協(xié)議”的天然氣合約，估計(jì)總值高達(dá)4000億美元。協(xié)議簽訂以后，在國(guó)內(nèi)外，尤其是中俄雙方引起了很多的討論和爭(zhēng)議。在中國(guó)方面有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，簽訂這個(gè)協(xié)議中國(guó)方面在經(jīng)濟(jì)上吃虧了，對(duì)此我想談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

簽訂這個(gè)4000億的能源大單有兩個(gè)方面的考量，一是經(jīng)濟(jì)方面的，二是政治方面的。那么，經(jīng)濟(jì)方面我們是不是吃虧了？有人說(shuō)，我們可以從中亞進(jìn)口更便宜的能源，何必從俄羅斯進(jìn)口呢？這里有一個(gè)問(wèn)題就是，中亞地區(qū)的能源管道是中國(guó)修建的，而在俄羅斯西伯利亞的石油管道是由俄羅斯修建的。在中亞地區(qū)修建石油管道和俄羅斯在西伯利亞地區(qū)修建石油管道，這中間的差價(jià)并不大，所以我認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)講，我們沒(méi)吃虧。我們國(guó)家需要能源，尤其現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題亟待解決，我們需要清潔的天然氣能源。另外，從價(jià)格方面來(lái)講，俄羅斯方面對(duì)這個(gè)價(jià)格都不愿意公開(kāi)，實(shí)際上，據(jù)我所知，目前為止俄羅斯輸往中國(guó)的天然氣價(jià)格是俄羅斯輸往所有國(guó)家當(dāng)中最低的，而中國(guó)進(jìn)口俄羅斯天然氣的價(jià)格也是中國(guó)所有進(jìn)口國(guó)家中價(jià)格最低的。

有人說(shuō)，美國(guó)的頁(yè)巖氣革命會(huì)取得進(jìn)展，將來(lái)天然氣價(jià)格會(huì)下降。我認(rèn)為美國(guó)的頁(yè)巖氣革命是不是真的能夠取得成功，這還需要一些時(shí)間來(lái)驗(yàn)證，即使取得了成功，進(jìn)而開(kāi)始大規(guī)模的生產(chǎn)，成本也是很高的。我個(gè)人認(rèn)為，能源也好，天然氣也好，它是一種不動(dòng)產(chǎn)，需要很漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代才能形成，不是說(shuō)一下子就能形成的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)講，不管目前的天然氣價(jià)格情況怎么樣，天然氣作為這樣一種需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代才能形成的一次性消耗的能源，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，價(jià)格只會(huì)上漲，不會(huì)下跌。

因此從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講，簽訂這份4000億美金的大單，我認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)上中國(guó)并不吃虧，只不過(guò)是因?yàn)槎砹_斯目前處于被西方制裁的種種不利環(huán)境下，主觀和客觀兩方面的因素共同起作用，才不得已做了一些讓步，在正常的情況下，俄羅斯做出這么大讓步的可能性并不是很大。中國(guó)和俄羅斯之間就天然氣問(wèn)題進(jìn)行的談判，談了十多年都沒(méi)有結(jié)果，為什么一年之內(nèi)進(jìn)展就這么快？就是因?yàn)槲覀冏プ×擞欣臋C(jī)會(huì)，促成了談判結(jié)果的達(dá)成。俄羅斯方面也談到，中國(guó)方面也顧及到了中俄之間的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而沒(méi)有刻意或者特別利用中國(guó)目前的有利處境。

那么，在政治方面，我們簽訂大單在政治上進(jìn)一步加強(qiáng)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。所以說(shuō)，簽訂4000億美元的大單，一方面我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上沒(méi)吃虧，另一方面在政治上也加強(qiáng)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，因此無(wú)論是從哪方面來(lái)講對(duì)中國(guó)都是有利的。

第二，關(guān)于中俄在軍事方面的合作。

關(guān)于中俄在軍事合作方面的議論也很多，也有一些不滿的議論。比如說(shuō)俄羅斯武器質(zhì)量不好，或者俄羅斯給印度、越南販?zhǔn)圮娛挛淦鞯?。?duì)于這些問(wèn)題，我認(rèn)為，與西方歐美國(guó)家相比，俄羅斯是唯一愿意給中國(guó)提供武器供應(yīng)的國(guó)家，而且俄羅斯是當(dāng)今世界唯一能與美國(guó)相抗衡的軍事強(qiáng)國(guó)?？陀^上來(lái)講，我們的航空母艦、核潛艇、軍事飛機(jī)等領(lǐng)域其實(shí)或多或少都有俄羅斯的幫助。可以說(shuō)，在中國(guó)的軍事現(xiàn)代化方面，俄羅斯對(duì)我們是有幫助的，而且還將會(huì)繼續(xù)發(fā)揮一些作用。

雖然我們對(duì)與俄羅斯在軍事合作方面也有一些不滿意的地方，比方說(shuō)武器的質(zhì)量問(wèn)題等。但是反過(guò)來(lái)想，中俄的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不是軍事同盟，所以我們對(duì)對(duì)方的期望，對(duì)方對(duì)我們的期望都要有一個(gè)底線。中國(guó)不會(huì)因?yàn)榕c俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而影響與其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系，比方說(shuō)我們不會(huì)因?yàn)榕c俄羅斯戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系影響我們發(fā)展與歐美國(guó)家的關(guān)系。反過(guò)來(lái)，俄羅斯也不會(huì)因?yàn)榕c中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而影響他與其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系，這是必須非常明確的。因?yàn)橹卸黻P(guān)系的性質(zhì)是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不是軍事同盟，不是政治同盟，而是兄弟關(guān)系、伙伴關(guān)系。

盡管俄羅斯在有些事情上的做法，確實(shí)讓我們感到不太滿意，比如說(shuō)，俄羅斯和越南、印度有軍事方面的合作關(guān)系，而越南和印度與我們?cè)谀承﹩?wèn)題上存在矛盾，但是這些問(wèn)題是需要通過(guò)外交去處理的，而不能以此作為妨礙中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的理由。俄羅斯是一個(gè)在處理國(guó)際關(guān)系方面經(jīng)驗(yàn)非常豐富的國(guó)家，絕對(duì)不會(huì)因?yàn)樵侥隙艞壟c中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在俄羅斯的天平上，誰(shuí)重誰(shuí)輕是非常清楚的。俄羅斯的外交戰(zhàn)略要達(dá)到東西平衡，就需要與東邊的國(guó)家搞好關(guān)系，東邊的主要鄰國(guó)是中國(guó)，但是也不僅僅只有中國(guó)，還有印度、越南這些國(guó)家，雖然輕重有別，但不可能簡(jiǎn)單地放棄與任何一個(gè)國(guó)家發(fā)展關(guān)系。

發(fā)展對(duì)華友好，在俄羅斯的朝野上下都達(dá)成了一致，在俄羅斯進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為對(duì)俄羅斯最友好的國(guó)家之一。所以，不要因?yàn)槎砹_斯所做的某些事情令我們感到不愉快，就否認(rèn)對(duì)方的誠(chéng)意，我們要從戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的定位出發(fā)，妥善地運(yùn)用外交藝術(shù)去處理。俄羅斯是一個(gè)非常聰明的民族，只要我們把情況說(shuō)清楚，把工作做到位，孰重孰輕，從戰(zhàn)略利益來(lái)講，他會(huì)做出非常明智、非?，F(xiàn)實(shí)的選擇。