中俄之間的能源合作和軍事合作

第一，關(guān)于中俄在能源方面的合作。

2014年5月，亞信第四次峰會在上海舉行，俄羅斯總統(tǒng)普京來到上海。峰會期間，5月21日中國同俄羅斯在上海簽署了《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》。這份談判了長達10年，被形容為“世紀協(xié)議”的天然氣合約，估計總值高達4000億美元。協(xié)議簽訂以后，在國內(nèi)外，尤其是中俄雙方引起了很多的討論和爭議。在中國方面有一種觀點認為，簽訂這個協(xié)議中國方面在經(jīng)濟上吃虧了，對此我想談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

簽訂這個4000億的能源大單有兩個方面的考量，一是經(jīng)濟方面的，二是政治方面的。那么，經(jīng)濟方面我們是不是吃虧了？有人說，我們可以從中亞進口更便宜的能源，何必從俄羅斯進口呢？這里有一個問題就是，中亞地區(qū)的能源管道是中國修建的，而在俄羅斯西伯利亞的石油管道是由俄羅斯修建的。在中亞地區(qū)修建石油管道和俄羅斯在西伯利亞地區(qū)修建石油管道，這中間的差價并不大，所以我認為從經(jīng)濟方面來講，我們沒吃虧。我們國家需要能源，尤其現(xiàn)在環(huán)境問題亟待解決，我們需要清潔的天然氣能源。另外，從價格方面來講，俄羅斯方面對這個價格都不愿意公開，實際上，據(jù)我所知，目前為止俄羅斯輸往中國的天然氣價格是俄羅斯輸往所有國家當(dāng)中最低的，而中國進口俄羅斯天然氣的價格也是中國所有進口國家中價格最低的。

有人說，美國的頁巖氣革命會取得進展，將來天然氣價格會下降。我認為美國的頁巖氣革命是不是真的能夠取得成功，這還需要一些時間來驗證，即使取得了成功，進而開始大規(guī)模的生產(chǎn)，成本也是很高的。我個人認為，能源也好，天然氣也好，它是一種不動產(chǎn)，需要很漫長的地質(zhì)年代才能形成，不是說一下子就能形成的。從長遠的觀點來講，不管目前的天然氣價格情況怎么樣，天然氣作為這樣一種需要經(jīng)歷漫長的地質(zhì)年代才能形成的一次性消耗的能源，從長遠看，價格只會上漲，不會下跌。

因此從更長遠的角度來講，簽訂這份4000億美金的大單，我認為從經(jīng)濟上中國并不吃虧，只不過是因為俄羅斯目前處于被西方制裁的種種不利環(huán)境下，主觀和客觀兩方面的因素共同起作用，才不得已做了一些讓步，在正常的情況下，俄羅斯做出這么大讓步的可能性并不是很大。中國和俄羅斯之間就天然氣問題進行的談判，談了十多年都沒有結(jié)果，為什么一年之內(nèi)進展就這么快？就是因為我們抓住了有利的機會，促成了談判結(jié)果的達成。俄羅斯方面也談到，中國方面也顧及到了中俄之間的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而沒有刻意或者特別利用中國目前的有利處境。

那么，在政治方面，我們簽訂大單在政治上進一步加強了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。所以說，簽訂4000億美元的大單，一方面我們在經(jīng)濟上沒吃虧，另一方面在政治上也加強了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，因此無論是從哪方面來講對中國都是有利的。

第二，關(guān)于中俄在軍事方面的合作。

關(guān)于中俄在軍事合作方面的議論也很多，也有一些不滿的議論。比如說俄羅斯武器質(zhì)量不好，或者俄羅斯給印度、越南販售軍事武器等。對于這些問題，我認為，與西方歐美國家相比，俄羅斯是唯一愿意給中國提供武器供應(yīng)的國家，而且俄羅斯是當(dāng)今世界唯一能與美國相抗衡的軍事強國?？陀^上來講，我們的航空母艦、核潛艇、軍事飛機等領(lǐng)域其實或多或少都有俄羅斯的幫助?？梢哉f，在中國的軍事現(xiàn)代化方面，俄羅斯對我們是有幫助的，而且還將會繼續(xù)發(fā)揮一些作用。

雖然我們對與俄羅斯在軍事合作方面也有一些不滿意的地方，比方說武器的質(zhì)量問題等。但是反過來想，中俄的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不是軍事同盟，所以我們對對方的期望，對方對我們的期望都要有一個底線。中國不會因為與俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而影響與其他國家發(fā)展關(guān)系，比方說我們不會因為與俄羅斯戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系影響我們發(fā)展與歐美國家的關(guān)系。反過來，俄羅斯也不會因為與中國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而影響他與其他國家發(fā)展關(guān)系，這是必須非常明確的。因為中俄關(guān)系的性質(zhì)是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不是軍事同盟，不是政治同盟，而是兄弟關(guān)系、伙伴關(guān)系。

盡管俄羅斯在有些事情上的做法，確實讓我們感到不太滿意，比如說，俄羅斯和越南、印度有軍事方面的合作關(guān)系，而越南和印度與我們在某些問題上存在矛盾，但是這些問題是需要通過外交去處理的，而不能以此作為妨礙中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的理由。俄羅斯是一個在處理國際關(guān)系方面經(jīng)驗非常豐富的國家，絕對不會因為越南而放棄與中國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在俄羅斯的天平上，誰重誰輕是非常清楚的。俄羅斯的外交戰(zhàn)略要達到東西平衡，就需要與東邊的國家搞好關(guān)系，東邊的主要鄰國是中國，但是也不僅僅只有中國，還有印度、越南這些國家，雖然輕重有別，但不可能簡單地放棄與任何一個國家發(fā)展關(guān)系。

發(fā)展對華友好，在俄羅斯的朝野上下都達成了一致，在俄羅斯進行的民意調(diào)查顯示，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為對俄羅斯最友好的國家之一。所以，不要因為俄羅斯所做的某些事情令我們感到不愉快，就否認對方的誠意，我們要從戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的定位出發(fā)，妥善地運用外交藝術(shù)去處理。俄羅斯是一個非常聰明的民族，只要我們把情況說清楚，把工作做到位，孰重孰輕，從戰(zhàn)略利益來講，他會做出非常明智、非常現(xiàn)實的選擇。