審計工作既是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，又是推進依法治國的重要手段。所以，我們必須依法履行審計職責，充分發(fā)揮審計在全面推進依法治國和依法治區(qū)中的積極作用，促進寧夏經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

在全面推進依法治國、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，進一步完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權，具有重要意義。

依法審計是貫徹依法治國方略的必然要求。審計工作在依法治國中扮演著極其重要的角色。這就要求，審計機關必須嚴格依照法定權限、程序行使權力，做到依法審計。同時，審計監(jiān)督也要為維護和促進法治發(fā)揮重要作用，依法嚴肅查處各種違法違紀問題，維護法律的權威和尊嚴。完善審計制度，確保審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，是有效發(fā)揮審計作用、推進依法治國的內(nèi)在要求。國家審計既作為法治建設中依法行政的主體踐行著依法治國方略，又是獨立的監(jiān)督機制承擔著部分法律監(jiān)督職能。因此，要站在全面推進依法治國的高度認識審計工作，關注法律法規(guī)在各地區(qū)、各單位執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題新情況，貫徹依法治國方略。各級人民政府要維護審計的獨立性，要將審計作為監(jiān)督管理重大經(jīng)濟決策、重大資金使用、干部任免和獎懲等事項的重要手段和重要依據(jù)。

依法審計是維護憲法權威的必然要求。憲法是國家的根本大法。我國憲法對審計監(jiān)督有明確規(guī)定，審計法也對審計機關的職責作了明確細化。維護憲法權威，審計機關要履行憲法法律賦予的職責，堅持法定職責必須為，法無授權不可為，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權。審計對象要依法接受審計監(jiān)督，使自覺接受審計、配合審計、協(xié)助審計成為審計對象及其相關單位和個人的法定義務。審計機關要強化責任追究，凡拒絕、拖延提供與審計事項有關的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的單位負責人和相關責任人，公職人員移交紀檢監(jiān)察機關調(diào)查，其他人員移交公安機關調(diào)查。凡偽造、變造、隱匿、銷毀財務資料的，移交公安機關立案偵查。

依法審計是實現(xiàn)改革發(fā)展目標任務的必然要求。當前，我國改革發(fā)展面臨不少問題，必須突破利益固化藩籬，破除體制機制障礙，統(tǒng)籌推進各領域改革。國家審計地位獨立，沒有部門利益的羈絆，能夠在審計查出各類問題的基礎上，對產(chǎn)生這些問題的原因從個別到一般、從局部到全局、從微觀到宏觀進行深層次分析，提出意見和建議，促進國家治理績效提高。這就要求，必須突出重點開展各項審計工作，統(tǒng)籌審計力量，確保高效優(yōu)質(zhì)完成好上級審計機關統(tǒng)一組織的政策執(zhí)行情況審計，客觀真實地反映改革政策執(zhí)行總體效果和現(xiàn)實困難。

依法審計是加強對權力監(jiān)督和制約的必然要求。對公共資金使用、公共權力行使和公職人員履職情況的審計監(jiān)督，能夠推動國家重大政策措施和決策部署貫徹落實。審計結(jié)果公告也為實施有效的社會監(jiān)督提供了重要途徑。這就需要完善審計制度，為依法獨立行使審計監(jiān)督權提供堅實保障。國家審計通過對各級政府及其部門財政收支和金融機構(gòu)、企事業(yè)單位財務收支真實、合法、效益的監(jiān)督，推動國家法律政策的貫徹落實。通過加強對黨政干部和國有企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任審計，能夠提高國家執(zhí)行系統(tǒng)的有效性，強化對權力的監(jiān)督。要著力查處有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，促進依法行政、依法辦事。

依法審計是深入推進反腐敗斗爭的必然要求。通過審計，查處經(jīng)濟領域違法違規(guī)案件，特別是查處涉案金額大、性質(zhì)惡劣的重大違法案件。同時，幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)相關法律法規(guī)和約束制度方面存在的漏洞和缺陷，逐步完善廉政法律法規(guī)體系，從源頭上預防貪腐行為。審計機關依法對地方各級黨委、政府、審判機關、檢察機關，中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的主要領導干部，以及國有和國有控股企業(yè)的法定代表人進行經(jīng)濟責任審計。審計機關應在“拍蒼蠅”、“打老虎”的斗爭中，敢于和善于“亮劍”，使審計監(jiān)督真正成為懲治腐敗和促進廉政建設的利劍。

（作者系寧夏回族自治區(qū)審計廳總審計師）