35%。在肯定成績的同時(shí)，也看到很多問題沒有得到根本解決：例如1.接待工作不簡化。還存在講排場現(xiàn)象，下基層時(shí)要求相關(guān)科室人員陪同，公車使用也是領(lǐng)導(dǎo)到哪車到哪，用私人車現(xiàn)象增多，報(bào)銷金額多，導(dǎo)致浪費(fèi)。2.對干部職工教育管理不嚴(yán)。對干部的思想政治教育，只突出了一般性教育和正面教育，交心談心和嚴(yán)格的批評(píng)教育幫助基本沒有。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)問題，處理上“雷聲大、雨點(diǎn)小”，導(dǎo)致單位干部職工紀(jì)律性不強(qiáng)。3.執(zhí)行慢，總是有等待觀望態(tài)度。例如我縣5月13日出臺(tái)的《縣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，到7月中旬單位才開始正式施行，延誤了將近2個(gè)月，反映了我局執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定動(dòng)作慢的問題。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)情況。水務(wù)局把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重要契機(jī)，著力改進(jìn)和優(yōu)化工作作風(fēng)。積極參加進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，每個(gè)班子成員聯(lián)系1戶困難群眾、1名貧困學(xué)生，著力加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)社情民意的掌握。認(rèn)真聽取群眾意見建議，在饅頭營鄉(xiāng)東壕塹村召開座談會(huì)，幫助解決群眾的生產(chǎn)生活問題。每名班子成員都對照焦裕祿精神進(jìn)行了深刻的自我剖析，他的事跡也讓我們看到了自己的差距。主要表現(xiàn)為：一是班子成員普遍存在的問題，對分管范圍外的事項(xiàng)，不上心、不熱心，存在“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。二是個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，上班時(shí)間玩游戲、喝酒，散漫的作風(fēng)嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部形象，缺乏“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作態(tài)度。

（四）“七個(gè)明示”。一是在“三公”經(jīng)費(fèi)支出上，沒有出國機(jī)會(huì)，所以不存在出國經(jīng)費(fèi)。二是公車使用符合標(biāo)準(zhǔn)。三是公務(wù)接待次數(shù)較多，同城不接待，接待一律在單位食堂。四是在人情消費(fèi)上，平時(shí)紅白喜事宴請基本不去，但凡有參加的都是班子成員自掏腰包讓人捎去禮金。五是在辦公用房上，基本都達(dá)到國家規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。六是班子成員家屬子女從業(yè)方面，近親均家屬?zèng)]有經(jīng)商辦企業(yè)。七是班子成員沒有出入過私人會(huì)所，沒有接受和持有私人會(huì)所的會(huì)員卡。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

（一）“四風(fēng)”方面存在的問題及具體表現(xiàn)

1.形式主義方面存在的問題和具體表現(xiàn)。一是深入基層少，對基層情況缺乏了解，沒有針對性地解決基層存在的困難和問題。例如，鎮(zhèn)馬蓮灘村水質(zhì)嚴(yán)重惡化，村民用水不安全，我局作為主管部門卻毫不知情，待縣委督導(dǎo)通知單下達(dá)后才知道去幫助去解決，農(nóng)村飲水關(guān)系群眾生命，可以想象一旦群眾喝了被污染的水，必將造成不可估量的后果。再比如今年查處非法打井，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只排查出5起違法案件，而且多是群眾舉報(bào)，對于那些沒有被舉報(bào)，我們聽說、了解的我們調(diào)查落實(shí)的很少，一方面說明了我們對基層缺乏了解，另一方面“睜一只眼閉一只眼”的工作態(tài)度也要提出嚴(yán)厲批評(píng)。二是存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的問題。推動(dòng)工作往往把發(fā)文件、召開會(huì)議作為主要工作抓手，造成文件多、會(huì)議多，而真正解決工作中存在的突出問題，方法和措施不多，同時(shí)也缺乏追蹤問效的推進(jìn)機(jī)制，缺乏較真的督辦手段。比如全縣河道劃界樹樁工作，雖然多次寫進(jìn)年度工作計(jì)劃，但一方面思想上不重視，一方面缺少資金，只是制定了實(shí)施方案，實(shí)際工作卻沒有開展，在市政府水利改革發(fā)展考核中這項(xiàng)工作也被點(diǎn)名批評(píng)。三是規(guī)章制度制定的多，深入檢查、狠抓落實(shí)的少。例如在公車管理方面，在使用上還有公私不分的現(xiàn)象，公事、私事、“帶一腳”的現(xiàn)象仍然存在。領(lǐng)導(dǎo)干部用車缺乏有效的監(jiān)督，制度成為擺設(shè)。四是對單位干部的考核缺乏針對性。未能形成完整有效的考核體系，單位的考核基本就是填填表，抄抄工作總結(jié)，考核結(jié)果不能有效反映真實(shí)工作情況。

2.官僚主義方面存在的問題和具體表現(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相溝通較少，班子的整體協(xié)同效果差。比如前些天進(jìn)行的交心談心活動(dòng)，工作部署之后，沒有一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)找其他人主動(dòng)約談，總是需要多次督促，一方面是好面子，覺得不好意思，另一方面也突出了班子的溝通協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)的問題。二是領(lǐng)導(dǎo)班子著眼當(dāng)下工作任務(wù)，對水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的方向集體研究探討不夠。每年年初都要對工作進(jìn)行謀劃，我們只是分管領(lǐng)導(dǎo)向“一把手”匯報(bào)工作，基本沒有進(jìn)行過集體商議和探討，這就導(dǎo)致了在處理很多事情上的獨(dú)斷專行，影響了水利工作的推進(jìn)和開展。三是班子成員對分工和責(zé)任不夠明確，工作中存在出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。例如我縣水利基層服務(wù)體系建設(shè)工作，存在的困難和問題都很多，領(lǐng)導(dǎo)班子也沒有召開專題會(huì)議研究，班子成員之間相互推脫，沒有明確責(zé)任，導(dǎo)致了工作進(jìn)度的緩慢，以致被全省多次通報(bào)批評(píng)。再比如安全生產(chǎn)工作，之前都沒有明確專人負(fù)責(zé)，也沒有召開過關(guān)于安全生產(chǎn)的專題會(huì)議，只是在發(fā)生了河道安全事故后，才進(jìn)行了部署安排，用百姓的話就是不撞南墻不回頭，很多工作看似形式，實(shí)際關(guān)系重大，就是因?yàn)槲覀冾^腦里的那點(diǎn)僥幸思想就造成了嚴(yán)重后果。

3.享樂主義方面存在的問題和具體表現(xiàn)。一是艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)淡泊，部分班子成員危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，甚至把規(guī)定當(dāng)成擺設(shè)。例如個(gè)別干部出差坐飛機(jī)，在辦公條件上存在講待遇、比規(guī)格，有時(shí)借出差、開會(huì)機(jī)會(huì)順便去風(fēng)景名勝、文物遺址等地方變相旅游等現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。二是對有一定難度或者棘手的工作，畏難思想，缺少敢為人先的氣魄。群眾路線活動(dòng)開始，局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部就有“不做典型，只求過關(guān)”的思想，導(dǎo)致部分工作開展不順利，應(yīng)付，雜亂的現(xiàn)象也受到了批評(píng)。三是在用人機(jī)制上，缺乏獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。致使一些干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性不高，工作不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部辦事不力，甚至是工作紀(jì)律上犯錯(cuò)誤，單位都沒有做過任何一次通報(bào)，警告或者處分，總是想著能壓則壓，能過則過，導(dǎo)致了單位同志整體的紀(jì)律性不嚴(yán)，工作不踏實(shí)的作風(fēng)。

4.奢靡之風(fēng)方面存在的問題和具體表現(xiàn)。一是在公務(wù)接待方面，在接待上級(jí)檢查工作時(shí)用好煙好酒好菜超標(biāo)準(zhǔn)招待，對于同行、基層安排的宴請，也是聽之任之，心安理得地接受。二是存在禮品饋贈(zèng)問題。為了與協(xié)作部門、兄弟單位聯(lián)絡(luò)感情，有時(shí)會(huì)贈(zèng)送一些土特產(chǎn)，而且習(xí)慣性地認(rèn)為這是理所應(yīng)當(dāng)，其實(shí)也導(dǎo)致了一定的浪費(fèi)。例如每年的草原音樂節(jié)，因工作關(guān)系產(chǎn)生的人情，單位都要購買門票去招待客人，沒能始終如一貫徹勤儉辦事、厲行節(jié)約的要求。三是在用車方面，違規(guī)借用下屬單位車輛情況。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)用車1臺(tái)，不能滿足繁重水務(wù)工作需要，還違規(guī)借用了水庫公車。四是在出差方面，外出跑項(xiàng)目、開會(huì)、培訓(xùn)的時(shí)候，個(gè)別干部也不愿意住一般的酒店，心里總想吃喝都是公家消費(fèi)，沒必要省，享樂主義的思想逐漸滋生。此外，日常辦公中在用電、用紙上也存在一定的浪費(fèi)現(xiàn)象，比如有時(shí)候個(gè)別干部下班不關(guān)電腦，忘記關(guān)燈；有時(shí)由于著急,打印材料時(shí)事先沒有計(jì)劃好數(shù)量，以致超量打印。

（二）關(guān)系群眾切身利益方面存在的問題及具體表現(xiàn)

一是多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于辦公室想事做事，閉門造車。真正與干部職工的溝通交流少對職工的關(guān)心還不夠。不能及時(shí)了解大家的意愿與想法，影響了工作的開展。二是好人主義嚴(yán)重，認(rèn)識(shí)的朋友到單位要項(xiàng)目，辦事就好說話，好辦事，一般群眾有困難就難進(jìn)門，推三阻四。三是多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員打電話發(fā)指令，不愿到基層不進(jìn)田地去看一看，去了也只是找?guī)讉€(gè)鄉(xiāng)干部了解了解情況，不了解廣大群眾真實(shí)需求，局班子成員每年下鄉(xiāng)調(diào)研次數(shù)很少，對村民提出的問題也得過且過，例如大河鄉(xiāng)大艾村農(nóng)村飲水不安