從被媒體公之于眾到被湖南大學(xué)撤銷轉(zhuǎn)學(xué)接收決定，17名轉(zhuǎn)校研究生的命運(yùn)在短短幾天內(nèi)發(fā)生了巨大變化。更滑稽的是，從這起事件開(kāi)始，大多數(shù)人才知道，在按批次、按計(jì)劃錄取的招生體制下，彼此間壁壘森嚴(yán)的中國(guó)大學(xué)其實(shí)一直是存在轉(zhuǎn)學(xué)事實(shí)的。

這17名學(xué)生此前均就讀于湖南省數(shù)家非211高校。2014年初，在向湖南大學(xué)遞交了轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)該校招生領(lǐng)導(dǎo)小組三分之二以上的成員舉手通過(guò)后，他們成功轉(zhuǎn)入了這所全國(guó)211、985重點(diǎn)院校。但如此“曲徑通幽”的升學(xué)通道也因未經(jīng)選拔、公示而被指存在“暗箱操作”。2015年1月23日，媒體爆料兩天后，湖南大學(xué)正式宣布撤銷轉(zhuǎn)學(xué)決定，啟動(dòng)調(diào)查相關(guān)責(zé)任追究程序。

“允許部分人可以轉(zhuǎn)學(xué)，卻又把自由裁量權(quán)緊握在少數(shù)知情人手中。從某種角度來(lái)說(shuō)，這種制度設(shè)計(jì)很容易變成為少部分人預(yù)備的腐敗通道。”北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授李奇表示，轉(zhuǎn)學(xué)制度的本意應(yīng)是以學(xué)生為本、注重關(guān)照其興趣潛能所在，可現(xiàn)行體制卻存在諸多漏洞，“如果不公開(kāi)透明、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、缺乏監(jiān)督，很難堵得住權(quán)錢、權(quán)權(quán)交易。”

模糊規(guī)定為“考不上，轉(zhuǎn)進(jìn)去”提供通道

據(jù)報(bào)道，此次轉(zhuǎn)學(xué)的17名考生分別來(lái)自湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、吉首大學(xué)、中南林業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等6所高校。

轉(zhuǎn)學(xué)的理由，更是五花八門，氣候不適、飯菜太辣、油畫(huà)過(guò)敏……在沒(méi)有任何公示、考核、監(jiān)督的情況下，這些全部被冠以“特殊困難”的名頭，成為助推他們從一般院校“跳龍門”的護(hù)身符。新近曝出的考生聯(lián)系表則顯示，這些轉(zhuǎn)校生很可能都是“圈內(nèi)人”。

隨著層層剝筍的事實(shí)顯現(xiàn)的，是并不為人熟知的高校轉(zhuǎn)學(xué)制度。

教育部2005年發(fā)布施行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》指出，“學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無(wú)法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。”但其中對(duì)“患病”與“特殊困難”如何判定、怎么解釋，并沒(méi)有給出清晰標(biāo)準(zhǔn)。而這個(gè)已發(fā)布十年之久的規(guī)定，知情者也確實(shí)寥寥，此前甚至有不少“狀元”因不喜歡所上學(xué)?；?qū)I(yè)而不得不選擇退學(xué)重考的事件。

“在嚴(yán)格劃分報(bào)考批次的教育體制下，從普通院校向重點(diǎn)院校轉(zhuǎn)學(xué)，抹平的是幾十分甚至上百分的差距；在就業(yè)升學(xué)看重學(xué)校出身的社會(huì)環(huán)境里，出身重點(diǎn)院校帶來(lái)的收益更是顯而易見(jiàn)。”廈門大學(xué)教育學(xué)院教授劉海峰直言，此前自己并不知道大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)原來(lái)可以這般運(yùn)作，“很多重點(diǎn)高校里轉(zhuǎn)專業(yè)都非常嚴(yán)格，對(duì)學(xué)生成績(jī)、比例、考核方式都有規(guī)定。轉(zhuǎn)學(xué)如此潦草，實(shí)在不應(yīng)該。”

除了面目隱蔽、標(biāo)準(zhǔn)模糊外，現(xiàn)行轉(zhuǎn)學(xué)制度的另一弊端是，缺乏有效的監(jiān)督與問(wèn)責(zé)。

記者查閱有關(guān)資料得知，教育部發(fā)布《規(guī)定》的當(dāng)年，湖南省教育廳就專門發(fā)文對(duì)此進(jìn)行解釋，明確強(qiáng)調(diào)以下幾類考生不能轉(zhuǎn)學(xué)，“入學(xué)未滿一學(xué)期的；由招生所在地的下一批次學(xué)校轉(zhuǎn)入上一批次學(xué)校或低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)入高學(xué)歷層次的；招生時(shí)確定為定向、委托培養(yǎng)（含聯(lián)合培養(yǎng)）的；應(yīng)給予退學(xué)的；其他無(wú)正當(dāng)理由的；不符合轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校關(guān)于學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的有關(guān)規(guī)定的。”

業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者，盡管教育主管部門做出了這些規(guī)定，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻形同虛設(shè)，對(duì)學(xué)校報(bào)上來(lái)的轉(zhuǎn)學(xué)報(bào)告基本上“照單全收”“睜一只眼閉一只眼”，“有轉(zhuǎn)學(xué)能力的人，基本上從上到下都能打通，把程序‘走漂亮、沒(méi)瑕疵’”。

而盡管湖南大學(xué)表示已啟動(dòng)調(diào)查、追責(zé)程序，但截至記者發(fā)稿時(shí)，該校只在其官方微博發(fā)布了有關(guān)聲明，其官方網(wǎng)站沒(méi)有任何表態(tài)，也沒(méi)有公眾期盼看到的該校與轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)的文件制度，事實(shí)真相也依然成謎。