黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，由此開(kāi)啟了中國(guó)法治建設(shè)的新常態(tài)。全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)原則，是依法治國(guó)之本，是建設(shè)法治新常態(tài)的重要遵循，必須牢牢堅(jiān)守。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)： 法治新常態(tài)的最根本保證

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)同社會(huì)主義法治是一致的。以科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法為主要內(nèi)容的法治新常態(tài)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必然涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面。在當(dāng)代中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能把全社會(huì)各方面力量全部調(diào)動(dòng)起來(lái)；只有黨才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民，把人民的意志和要求變成黨的政策并通過(guò)人大立法程序上升為國(guó)家意志。這是社會(huì)主義法治和資本主義法治的根本區(qū)別。社會(huì)上一些人鼓吹和宣揚(yáng)西方憲政、三權(quán)分立等，其要害就是削弱和否定黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須保持高度的政治清醒和戰(zhàn)略定力，從理論上主動(dòng)澄清和駁斥把黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治割裂開(kāi)來(lái)甚至對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，是全國(guó)各族人民的利益所系，也是建設(shè)法治新常態(tài)的題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持人民主體地位： 法治新常態(tài)的最高價(jià)值目標(biāo)

社會(huì)主義法治的本質(zhì)是人民性，這是對(duì)人民主體地位的堅(jiān)守。法治新常態(tài)建設(shè)中人民主體地位要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，人民在立法中的主體地位。立法過(guò)程要堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)立法”，傾聽(tīng)人民呼聲，關(guān)注人民訴求，征求人民意見(jiàn)，真正體現(xiàn)廣大人民的意志和要求，確保人民的利益。第二，人民在執(zhí)法和司法中的主體地位。無(wú)論是執(zhí)法權(quán)還是司法權(quán)，作為法治國(guó)家中的公權(quán)力都來(lái)自于成員權(quán)的共同讓渡，從權(quán)力的目的上講都是為人民服務(wù)，人民才是權(quán)力的最終享有者，是權(quán)力行使的被服務(wù)者，是執(zhí)法和司法的最終主體。第三，人民在法律監(jiān)督中的主體地位。一方面，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要樹(shù)立“被監(jiān)督意識(shí)”，自覺(jué)主動(dòng)接受人民監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行；另一方面，人民群眾要樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，提高監(jiān)督能力，積極主動(dòng)地監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)持人民主體地位，使國(guó)家行為始終在保護(hù)人民群眾利益的軌道上運(yùn)行，為法治新常態(tài)建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。