黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，由此開啟了中國法治建設(shè)的新常態(tài)。全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)依法治國總目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)原則，是依法治國之本，是建設(shè)法治新常態(tài)的重要遵循，必須牢牢堅(jiān)守。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)： 法治新常態(tài)的最根本保證

建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)同社會(huì)主義法治是一致的。以科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法為主要內(nèi)容的法治新常態(tài)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必然涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面。在當(dāng)代中國，只有中國共產(chǎn)黨才能把全社會(huì)各方面力量全部調(diào)動(dòng)起來；只有黨才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民，把人民的意志和要求變成黨的政策并通過人大立法程序上升為國家意志。這是社會(huì)主義法治和資本主義法治的根本區(qū)別。社會(huì)上一些人鼓吹和宣揚(yáng)西方憲政、三權(quán)分立等，其要害就是削弱和否定黨對(duì)中國特色社會(huì)主義法治的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須保持高度的政治清醒和戰(zhàn)略定力，從理論上主動(dòng)澄清和駁斥把黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治割裂開來甚至對(duì)立起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，是全國各族人民的利益所系，也是建設(shè)法治新常態(tài)的題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持人民主體地位： 法治新常態(tài)的最高價(jià)值目標(biāo)

社會(huì)主義法治的本質(zhì)是人民性，這是對(duì)人民主體地位的堅(jiān)守。法治新常態(tài)建設(shè)中人民主體地位要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，人民在立法中的主體地位。立法過程要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持“開門立法”，傾聽人民呼聲，關(guān)注人民訴求，征求人民意見，真正體現(xiàn)廣大人民的意志和要求，確保人民的利益。第二，人民在執(zhí)法和司法中的主體地位。無論是執(zhí)法權(quán)還是司法權(quán)，作為法治國家中的公權(quán)力都來自于成員權(quán)的共同讓渡，從權(quán)力的目的上講都是為人民服務(wù)，人民才是權(quán)力的最終享有者，是權(quán)力行使的被服務(wù)者，是執(zhí)法和司法的最終主體。第三，人民在法律監(jiān)督中的主體地位。一方面，國家機(jī)關(guān)及其工作人員要樹立“被監(jiān)督意識(shí)”，自覺主動(dòng)接受人民監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行；另一方面，人民群眾要樹立監(jiān)督意識(shí)，提高監(jiān)督能力，積極主動(dòng)地監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)持人民主體地位，使國家行為始終在保護(hù)人民群眾利益的軌道上運(yùn)行，為法治新常態(tài)建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。