第六篇
一、總體思路
全面貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推動商務工作創(chuàng)新發(fā)展為總要求,緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委經濟工作會議精神,以項目建設為主戰(zhàn)場,突出招商引資、商貿流通和市場體系建設、市場調節(jié)和監(jiān)管等工作重點,不斷轉變工作作風,努力改進工作方法,積極創(chuàng)新工作方式,不斷提高招商引資質量和水平,壯大外經主體隊伍,努力提高現(xiàn)代商貿流通水平,著力保持社會消費品零售總額持續(xù)穩(wěn)定地增長,為加快富民強縣做出應有的貢獻。
二、目標任務
社會消費品零售總額增長16%;進出口總額實現(xiàn)0.71億美元;外商直接投資額增長16%;服務貿易額增長15%.;建設社區(qū)(中心村)連鎖便利店2個;凈增限額以上法人流通企業(yè)6個。壓縮屠宰場1個;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和配送中心建設,完善流通領域誠信體系建設;實施百家電商孵化計劃;推進商業(yè)節(jié)能工作,商業(yè)單位增加值能耗下降4%;相向疊加外貿促進政策,深化推進外貿“七統(tǒng)”工作;組織、承辦好重點招商引資活動;加強酒類、肉類、成品油市場監(jiān)管,確保生活必需品供給安全并安穩(wěn)運行。
三、具體措施
(一)加大招商引資力度,實現(xiàn)招商引資新突破
1、創(chuàng)新招商方式,提高引資實效。積極開拓創(chuàng)新,注重招商方式的多樣化。參加常態(tài)化的大型投資貿易洽談會,開展節(jié)會招商;組建招商小分隊走出去,進行上門招商;充實“商務網站”,完善網絡招商;利用各種商會,實施以情招商;引導現(xiàn)有客商以商招商。
2、優(yōu)化投資環(huán)境,營造良好招商氛圍。形成全局招商工作格局;開展優(yōu)質服務承諾,竭力為投資商提供項目咨詢服務、相關手續(xù)辦理等事宜,積極協(xié)調處理各類矛盾糾紛,讓投資商感受到熱情、方便、周到;落實減負政策,開展專項檢查,嚴肅處理亂攤派、亂收費、亂罰款行為,凈化經營環(huán)境。
3、強化簽約項目服務,切實提高項目履約率。繼續(xù)堅持“領導掛帥、班子負責、一抓到底”的原則,對引進來的項目進行跟蹤服務,追蹤落實,按季調度,確保項目的履約率和資金到位率保持在較高水平。
(二)加強市場運行監(jiān)測,保障市場供應平穩(wěn)
1、建立科學的信息報送機制。定期督促企業(yè)做好重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、重要生活物資市場監(jiān)測系統(tǒng)直報工作,按照周報、半月報、月報、年報等進行定期督促監(jiān)管,重點把好審核關,確保上報數(shù)據傳送的及時、準確。
2、加強節(jié)日市場運行監(jiān)測。對全縣大型超市、商場、農貿市場等進行市場調查,對銷售情況、商品有效供應狀況、促銷措施、銷售熱點、市場秩序等情況進行適時監(jiān)測,并在節(jié)日結束后及時對整個節(jié)日期間市場運行情況進行匯總分析上報,重點加大對異常信號的監(jiān)測力度,保障節(jié)日重點數(shù)據的有效統(tǒng)計。
3、堅持市場運行分析報告制度。認真分析市場運行中的特點和存在的問題,對重要信息和市場物價動態(tài)通過政府門戶網和商務網等網站進行發(fā)布,進一步拓寬宣傳渠道。
(三)加大項目爭取力度,為企業(yè)做好服務
加強與上級商務主管部門的聯(lián)系,及時掌握項目申報信息,加大項目爭取力度,幫助縣域企業(yè)做大做強。形成對企業(yè)走訪、調研的常態(tài)化,了解制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題,想方設法為外貿企業(yè)排憂解難,全面優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促進外貿出口平穩(wěn)增長。
(四)完善商務執(zhí)法機制,規(guī)范商品流通秩序
1、建立健全商務行政執(zhí)法工作機制。健全完善商務行政執(zhí)法案件的受理、立案、處理、結案等工作程序。制定快速反應應急預案,明確應急程序、應急措施、應急保障等,使商務流通領域市場監(jiān)管的快速反應和應急處置能力等到快速提升。
2、加強制度建設。建立完善行政決策責任追究制、行政執(zhí)法崗位責任制、行政執(zhí)法錯案責任追究制,以及重大案件備案報告、會審、內部監(jiān)督等制度。建立健全經常性監(jiān)督制度和社會監(jiān)督制度,公開監(jiān)督方式與渠道。嚴格落實持證上崗、亮證執(zhí)法、回避等制度,規(guī)范商務行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法的透明度。
3、加大宣傳工作力度。充分運用電視臺和“縣商務之窗”等網絡媒體,采取多種形式,開展商務法律法規(guī)宣傳活動,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時曝光典型案件,震懾違法犯罪分子。
4、強化流通領域市場監(jiān)管。重點加強對生豬屠宰、酒類和成品油市場等行業(yè)的管理和規(guī)范。要通過對生豬定點屠宰、酒類和成品油市場等三個重點行業(yè)的監(jiān)管,確保群眾吃上放心肉,喝上放心酒,用上放心成品油。
(五)加強市場體系建設,改善居民消費環(huán)境
1、繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài),解決農民“買難賣難”問題,引導和擴大農村消費,促進社會主義新農村建設。形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村流通網絡。
2、抓好縣鄉(xiāng)農貿市場標準化升級改造和商貿流通工作。不斷完善集貿市場基礎設施和公共衛(wèi)生設施,提升市場服務功能,實現(xiàn)縣城農貿市場標準化管理。
(六)提高安全生產意識,確保群眾生命財產安全
樹立“安全生產責任重于泰山”的意識,對全縣大型商貿流通企業(yè)及加油站點,加強安全培訓,加大督查、檢查力度,健全安全生產事故隱患排查治理長效機制,督促各企業(yè)完善安全生產保障體系和規(guī)章制度,強化事故防范和應急管理建設。
(七)全力化解矛盾,切實維護社會穩(wěn)定
切實加強對維護穩(wěn)定工作的組織領導,做到維護穩(wěn)定工作常抓不懈。轉變工作作風,努力化解不穩(wěn)定因素,經常組織干部職工深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對重點對象進行嚴密監(jiān)控,在特別防護期間,實行每日報告制度,并每月按時上報監(jiān)控報表。
(八)抓好文明創(chuàng)建,確保創(chuàng)建任務落實。
按照全縣“三城同創(chuàng)”工作要求,全面落實創(chuàng)建任務,細化創(chuàng)建內容,重點抓好大城關屠宰場及農貿市場、河東臨時市場的環(huán)境衛(wèi)生、升級改造。
(九)加強機關自身建設,提升商務隊伍整體形象
在全體干部職工中積極開展政治理論和業(yè)務知識學習,重點是對外貿易、招商引資、屠宰和酒類管理、物流建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識培訓,全面學習和掌握商務工作方面的法律法規(guī),推進依法行政,防止出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,全面提高干部隊伍素質,更好地適應商務工作發(fā)展的新形勢和新要求。強化服務、改進作風,樹立服務至上理念,把工作重點放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上。強化管理、廉潔務實,扎實開展政風行風建設和機關效能建設,堅持依法行政、推進政務公開,嚴格落實首問負責制,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政教育,完善制度建設,做好日常監(jiān)督,努力打造商務工作的良好形象。
(十)其他工作
明確職責,狠抓落實,確保綜治、依法行政、計劃生育、扶貧開發(fā)、安全生產、文明創(chuàng)建、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、關心下一代等各項工作順利完成。全面完成縣委、縣政府交辦的各項中心工作任務。
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