第六篇

一、總體思路

全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展為總要求，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，突出招商引資、商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管等工作重點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，積極創(chuàng)新工作方式，不斷提高招商引資質(zhì)量和水平，壯大外經(jīng)主體隊(duì)伍，努力提高現(xiàn)代商貿(mào)流通水平，著力保持社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，為加快富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)0.71億美元;外商直接投資額增長(zhǎng)16%;服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)15%.;建設(shè)社區(qū)(中心村)連鎖便利店2個(gè);凈增限額以上法人流通企業(yè)6個(gè)。壓縮屠宰場(chǎng)1個(gè)；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心建設(shè)，完善流通領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)；實(shí)施百家電商孵化計(jì)劃；推進(jìn)商業(yè)節(jié)能工作，商業(yè)單位增加值能耗下降4%；相向疊加外貿(mào)促進(jìn)政策，深化推進(jìn)外貿(mào)“七統(tǒng)”工作；組織、承辦好重點(diǎn)招商引資活動(dòng)；加強(qiáng)酒類、肉類、成品油市場(chǎng)監(jiān)管，確保生活必需品供給安全并安穩(wěn)運(yùn)行。

三、具體措施

（一）加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

1、創(chuàng)新招商方式，提高引資實(shí)效。積極開拓創(chuàng)新，注重招商方式的多樣化。參加常態(tài)化的大型投資貿(mào)易洽談會(huì)，開展節(jié)會(huì)招商；組建招商小分隊(duì)走出去，進(jìn)行上門招商；充實(shí)“商務(wù)網(wǎng)站”，完善網(wǎng)絡(luò)招商；利用各種商會(huì)，實(shí)施以情招商；引導(dǎo)現(xiàn)有客商以商招商。

2、優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造良好招商氛圍。形成全局招商工作格局；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，竭力為投資商提供項(xiàng)目咨詢服務(wù)、相關(guān)手續(xù)辦理等事宜，積極協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛，讓投資商感受到熱情、方便、周到；落實(shí)減負(fù)政策，開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅處理亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為，凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3、強(qiáng)化簽約項(xiàng)目服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率。繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子負(fù)責(zé)、一抓到底”的原則，對(duì)引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，追蹤落實(shí)，按季調(diào)度，確保項(xiàng)目的履約率和資金到位率保持在較高水平。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)

1、建立科學(xué)的信息報(bào)送機(jī)制。定期督促企業(yè)做好重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重要生活物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)直報(bào)工作，按照周報(bào)、半月報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等進(jìn)行定期督促監(jiān)管，重點(diǎn)把好審核關(guān)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)傳送的及時(shí)、準(zhǔn)確。

2、加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)全縣大型超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)銷售情況、商品有效供應(yīng)狀況、促銷措施、銷售熱點(diǎn)、市場(chǎng)秩序等情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，并在節(jié)日結(jié)束后及時(shí)對(duì)整個(gè)節(jié)日期間市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總分析上報(bào)，重點(diǎn)加大對(duì)異常信號(hào)的監(jiān)測(cè)力度，保障節(jié)日重點(diǎn)數(shù)據(jù)的有效統(tǒng)計(jì)。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告制度。認(rèn)真分析市場(chǎng)運(yùn)行中的特點(diǎn)和存在的問題，對(duì)重要信息和市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài)通過政府門戶網(wǎng)和商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道。

（三）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，為企業(yè)做好服務(wù)

加強(qiáng)與上級(jí)商務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目申報(bào)信息，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，幫助縣域企業(yè)做大做強(qiáng)。形成對(duì)企業(yè)走訪、調(diào)研的常態(tài)化，了解制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題，想方設(shè)法為外貿(mào)企業(yè)排憂解難，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（四）完善商務(wù)執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范商品流通秩序

1、建立健全商務(wù)行政執(zhí)法工作機(jī)制。健全完善商務(wù)行政執(zhí)法案件的受理、立案、處理、結(jié)案等工作程序。制定快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急保障等，使商務(wù)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力等到快速提升。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善行政決策責(zé)任追究制、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，以及重大案件備案報(bào)告、會(huì)審、內(nèi)部監(jiān)督等制度。建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度和社會(huì)監(jiān)督制度，公開監(jiān)督方式與渠道。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法、回避等制度，規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法的透明度。

3、加大宣傳工作力度。充分運(yùn)用電視臺(tái)和“縣商務(wù)之窗”等網(wǎng)絡(luò)媒體，采取多種形式，開展商務(wù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)曝光典型案件，震懾違法犯罪分子。

4、強(qiáng)化流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類和成品油市場(chǎng)等行業(yè)的管理和規(guī)范。要通過對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類和成品油市場(chǎng)等三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，確保群眾吃上放心肉，喝上放心酒，用上放心成品油。

（五）加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，改善居民消費(fèi)環(huán)境

1、繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)，解決農(nóng)民“買難賣難”問題，引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。

2、抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和商貿(mào)流通工作。不斷完善集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生設(shè)施，提升市場(chǎng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（六）提高安全生產(chǎn)意識(shí)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，對(duì)全縣大型商貿(mào)流通企業(yè)及加油站點(diǎn)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，加大督查、檢查力度，健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，督促各企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系和規(guī)章制度，強(qiáng)化事故防范和應(yīng)急管理建設(shè)。

（七）全力化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到維護(hù)穩(wěn)定工作常抓不懈。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力化解不穩(wěn)定因素，經(jīng)常組織干部職工深入企業(yè)了解情況，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時(shí)化解，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，在特別防護(hù)期間，實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度，并每月按時(shí)上報(bào)監(jiān)控報(bào)表。

（八）抓好文明創(chuàng)建，確保創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

按照全縣“三城同創(chuàng)”工作要求，全面落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，重點(diǎn)抓好大城關(guān)屠宰場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河?xùn)|臨時(shí)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、升級(jí)改造。

（九）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升商務(wù)隊(duì)伍整體形象

在全體干部職工中積極開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是對(duì)外貿(mào)易、招商引資、屠宰和酒類管理、物流建設(shè)等現(xiàn)代商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)和掌握商務(wù)工作方面的法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政，防止出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，更好地適應(yīng)商務(wù)工作發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)，樹立服務(wù)至上理念，把工作重點(diǎn)放在抓基層、抓項(xiàng)目和優(yōu)化服務(wù)上。強(qiáng)化管理、廉潔務(wù)實(shí)，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，完善制度建設(shè)，做好日常監(jiān)督，努力打造商務(wù)工作的良好形象。

（十）其他工作

明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保綜治、依法行政、計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作順利完成。全面完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。