第六篇

一、總體思路

全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推動商務工作創(chuàng)新發(fā)展為總要求，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委經濟工作會議精神，以項目建設為主戰(zhàn)場，突出招商引資、商貿流通和市場體系建設、市場調節(jié)和監(jiān)管等工作重點，不斷轉變工作作風，努力改進工作方法，積極創(chuàng)新工作方式，不斷提高招商引資質量和水平，壯大外經主體隊伍，努力提高現(xiàn)代商貿流通水平，著力保持社會消費品零售總額持續(xù)穩(wěn)定地增長，為加快富民強縣做出應有的貢獻。

二、目標任務

社會消費品零售總額增長16%；進出口總額實現(xiàn)0.71億美元;外商直接投資額增長16%;服務貿易額增長15%.;建設社區(qū)(中心村)連鎖便利店2個;凈增限額以上法人流通企業(yè)6個。壓縮屠宰場1個；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和配送中心建設，完善流通領域誠信體系建設；實施百家電商孵化計劃；推進商業(yè)節(jié)能工作，商業(yè)單位增加值能耗下降4%；相向疊加外貿促進政策，深化推進外貿“七統(tǒng)”工作；組織、承辦好重點招商引資活動；加強酒類、肉類、成品油市場監(jiān)管，確保生活必需品供給安全并安穩(wěn)運行。

三、具體措施

（一）加大招商引資力度，實現(xiàn)招商引資新突破

1、創(chuàng)新招商方式，提高引資實效。積極開拓創(chuàng)新，注重招商方式的多樣化。參加常態(tài)化的大型投資貿易洽談會，開展節(jié)會招商；組建招商小分隊走出去，進行上門招商；充實“商務網站”，完善網絡招商；利用各種商會，實施以情招商；引導現(xiàn)有客商以商招商。

2、優(yōu)化投資環(huán)境，營造良好招商氛圍。形成全局招商工作格局；開展優(yōu)質服務承諾，竭力為投資商提供項目咨詢服務、相關手續(xù)辦理等事宜，積極協(xié)調處理各類矛盾糾紛，讓投資商感受到熱情、方便、周到；落實減負政策，開展專項檢查，嚴肅處理亂攤派、亂收費、亂罰款行為，凈化經營環(huán)境。

3、強化簽約項目服務，切實提高項目履約率。繼續(xù)堅持“領導掛帥、班子負責、一抓到底”的原則，對引進來的項目進行跟蹤服務，追蹤落實，按季調度，確保項目的履約率和資金到位率保持在較高水平。

（二）加強市場運行監(jiān)測，保障市場供應平穩(wěn)

1、建立科學的信息報送機制。定期督促企業(yè)做好重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、重要生活物資市場監(jiān)測系統(tǒng)直報工作，按照周報、半月報、月報、年報等進行定期督促監(jiān)管，重點把好審核關，確保上報數(shù)據傳送的及時、準確。

2、加強節(jié)日市場運行監(jiān)測。對全縣大型超市、商場、農貿市場等進行市場調查，對銷售情況、商品有效供應狀況、促銷措施、銷售熱點、市場秩序等情況進行適時監(jiān)測，并在節(jié)日結束后及時對整個節(jié)日期間市場運行情況進行匯總分析上報，重點加大對異常信號的監(jiān)測力度，保障節(jié)日重點數(shù)據的有效統(tǒng)計。

3、堅持市場運行分析報告制度。認真分析市場運行中的特點和存在的問題，對重要信息和市場物價動態(tài)通過政府門戶網和商務網等網站進行發(fā)布，進一步拓寬宣傳渠道。

（三）加大項目爭取力度，為企業(yè)做好服務

加強與上級商務主管部門的聯(lián)系，及時掌握項目申報信息，加大項目爭取力度，幫助縣域企業(yè)做大做強。形成對企業(yè)走訪、調研的常態(tài)化，了解制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題，想方設法為外貿企業(yè)排憂解難，全面優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，促進外貿出口平穩(wěn)增長。

（四）完善商務執(zhí)法機制，規(guī)范商品流通秩序

1、建立健全商務行政執(zhí)法工作機制。健全完善商務行政執(zhí)法案件的受理、立案、處理、結案等工作程序。制定快速反應應急預案，明確應急程序、應急措施、應急保障等，使商務流通領域市場監(jiān)管的快速反應和應急處置能力等到快速提升。

2、加強制度建設。建立完善行政決策責任追究制、行政執(zhí)法崗位責任制、行政執(zhí)法錯案責任追究制，以及重大案件備案報告、會審、內部監(jiān)督等制度。建立健全經常性監(jiān)督制度和社會監(jiān)督制度，公開監(jiān)督方式與渠道。嚴格落實持證上崗、亮證執(zhí)法、回避等制度，規(guī)范商務行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法的透明度。

3、加大宣傳工作力度。充分運用電視臺和“縣商務之窗”等網絡媒體，采取多種形式，開展商務法律法規(guī)宣傳活動，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時曝光典型案件，震懾違法犯罪分子。

4、強化流通領域市場監(jiān)管。重點加強對生豬屠宰、酒類和成品油市場等行業(yè)的管理和規(guī)范。要通過對生豬定點屠宰、酒類和成品油市場等三個重點行業(yè)的監(jiān)管，確保群眾吃上放心肉，喝上放心酒，用上放心成品油。

（五）加強市場體系建設，改善居民消費環(huán)境

1、繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)，解決農民“買難賣難”問題，引導和擴大農村消費，促進社會主義新農村建設。形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村流通網絡。

2、抓好縣鄉(xiāng)農貿市場標準化升級改造和商貿流通工作。不斷完善集貿市場基礎設施和公共衛(wèi)生設施，提升市場服務功能，實現(xiàn)縣城農貿市場標準化管理。

（六）提高安全生產意識，確保群眾生命財產安全

樹立“安全生產責任重于泰山”的意識，對全縣大型商貿流通企業(yè)及加油站點，加強安全培訓，加大督查、檢查力度，健全安全生產事故隱患排查治理長效機制，督促各企業(yè)完善安全生產保障體系和規(guī)章制度，強化事故防范和應急管理建設。

（七）全力化解矛盾，切實維護社會穩(wěn)定

切實加強對維護穩(wěn)定工作的組織領導，做到維護穩(wěn)定工作常抓不懈。轉變工作作風，努力化解不穩(wěn)定因素，經常組織干部職工深入企業(yè)了解情況，對不穩(wěn)定因素進行排查，發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解，對重點對象進行嚴密監(jiān)控，在特別防護期間，實行每日報告制度，并每月按時上報監(jiān)控報表。

（八）抓好文明創(chuàng)建，確保創(chuàng)建任務落實。

按照全縣“三城同創(chuàng)”工作要求，全面落實創(chuàng)建任務，細化創(chuàng)建內容，重點抓好大城關屠宰場及農貿市場、河東臨時市場的環(huán)境衛(wèi)生、升級改造。

（九）加強機關自身建設，提升商務隊伍整體形象

在全體干部職工中積極開展政治理論和業(yè)務知識學習，重點是對外貿易、招商引資、屠宰和酒類管理、物流建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識培訓，全面學習和掌握商務工作方面的法律法規(guī)，推進依法行政，防止出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，全面提高干部隊伍素質，更好地適應商務工作發(fā)展的新形勢和新要求。強化服務、改進作風，樹立服務至上理念，把工作重點放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上。強化管理、廉潔務實，扎實開展政風行風建設和機關效能建設，堅持依法行政、推進政務公開，嚴格落實首問負責制，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政教育，完善制度建設，做好日常監(jiān)督，努力打造商務工作的良好形象。

（十）其他工作

明確職責，狠抓落實，確保綜治、依法行政、計劃生育、扶貧開發(fā)、安全生產、文明創(chuàng)建、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、關心下一代等各項工作順利完成。全面完成縣委、縣政府交辦的各項中心工作任務。