首先,我代表物價局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部,對參加今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象代表,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照區(qū)糾風(fēng)辦的要求,下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家作述職報告,請予評議。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市物價局的幫助指導(dǎo)下,我們始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、解決好關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題作為物價工作的第一要務(wù),認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,在強(qiáng)化服務(wù)方面下功夫,較好地履行了物價職能,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我區(qū)“三個發(fā)展”發(fā)揮了積極的服務(wù)和保障作用。
一、認(rèn)真履行物價職能,確保民生價格工作取得實(shí)效
近兩年來,物價工作始終面臨著嚴(yán)峻的形勢,從價格走勢來看,由于國際石油、金屬、礦石等工業(yè)品價格上漲,國內(nèi)房價、副食品價格像“過山車”一樣跌宕起伏,尤其市場放開商品的價格隨市場需求而波動,群眾不理解或?qū)r格監(jiān)管產(chǎn)生誤解,使價格調(diào)控和監(jiān)管工作的壓力不斷增大。我們的物價形勢更為嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為CPI指數(shù)(居民消費(fèi)指數(shù))曾位列全國最高,四月份以來連續(xù)突破了103%的調(diào)控目標(biāo),七月份達(dá)105.3%。加上群眾對實(shí)行交通年次票制反響也較大。以及國家正在調(diào)整水、電、氣等資源性價格,價格上漲壓力很大。在面臨著空前壓力很大的情況下,我局認(rèn)真履行“調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)”職能,在政府關(guān)心、群眾關(guān)注的價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上做了富有成效的工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)價格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制,優(yōu)化全區(qū)發(fā)展環(huán)境
價格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)是市里下達(dá)給區(qū)政府的一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù),我局作為主要責(zé)任部門,認(rèn)真強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)工作,確保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位。
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)措施。我局對16個行政事業(yè)性收費(fèi)部門承擔(dān)的10條價格調(diào)控和治亂減負(fù)目標(biāo)內(nèi)容逐條細(xì)化,采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)與發(fā)改局、財政局、區(qū)紀(jì)委等部門協(xié)作,堅持“一把手”負(fù)責(zé)制、“一票否決制”以及“一局一檔”等方式,抓好日常管理,組織半年和年終考核,實(shí)施常態(tài)化、全方位管理,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
二是把好行政事業(yè)性收費(fèi)年審關(guān)。對照國家和省《收費(fèi)目錄》,嚴(yán)格審核收費(fèi)許可證,做到該取消的取消,該降低的降低,確保無擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。目前我區(qū)收費(fèi)單位由08年的210家減少到今年的153家,注銷了57家《收費(fèi)許可證》,取消涉及我區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),為企業(yè)和群眾減輕負(fù)擔(dān)1800多萬元。我區(qū)現(xiàn)有一級收費(fèi)項(xiàng)目30項(xiàng),含行政性收費(fèi)項(xiàng)目12個、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目16個、經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目2個,比去年減少3項(xiàng)。年審收費(fèi)總額為22802.3萬元,同比增加777.82萬元,增幅為4‰。
三是做好收費(fèi)公示和優(yōu)惠政策的落實(shí)。我們在審核清理的基礎(chǔ)上,將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)大廳、收費(fèi)場所以及政府網(wǎng)站、社區(qū)宣傳櫥窗等實(shí)行正向公示,未列入公布目錄的一律不準(zhǔn)收取。認(rèn)真抓好各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí),區(qū)勞動、教育、衛(wèi)生等部門,認(rèn)真落實(shí)涉及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策,落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。07年減免1337.02萬元、08年2391.55元、09年2271.56萬元,三年來為企業(yè)和群眾減免各類收費(fèi)達(dá)6000多萬元。我們還匯編出全區(qū)政府部門“收費(fèi)優(yōu)惠項(xiàng)目表”,在區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)物價信息網(wǎng)、社區(qū)物價宣傳櫥窗進(jìn)行公示,增加了工作透明度。
(二)強(qiáng)化價格監(jiān)管和服務(wù),規(guī)范市場價格行為
一是著力提高我區(qū)明碼標(biāo)價水平。首先全面提高全區(qū)明碼標(biāo)價覆蓋率和規(guī)范率。我們組織專門隊伍重點(diǎn)抓好大商場、大市場,珠江路、火車站、長途汽車站、1912等窗口地段的明碼標(biāo)價。通過上門發(fā)放《價格法》、《明碼標(biāo)價提醒函》等宣傳資料,制作電子標(biāo)價格式供企業(yè)下載,組織拉網(wǎng)式的檢查,督促經(jīng)營者做到“價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目、變動及時”。整個活動共發(fā)放宣傳材料8000余份,監(jiān)制價目表1200份,贈送明碼標(biāo)價簽40000多張。目前,主要街面明碼標(biāo)價率達(dá)85%以上,大型商場達(dá)到95%以上。
其次,著重抓好三項(xiàng)特色標(biāo)價。一是規(guī)范“菜籃子”標(biāo)價。針對農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價不夠規(guī)范,標(biāo)價方式不統(tǒng)一,價格變動更改不及時等問題,在全區(qū)21家農(nóng)貿(mào)市場逐步推廣統(tǒng)一明碼標(biāo)價牌、公布主要副食品全區(qū)平均價、實(shí)行市場收費(fèi)“一費(fèi)制”、建立農(nóng)貿(mào)市場價格工作網(wǎng)絡(luò)的“四統(tǒng)一”管理措施,有效地規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場價格管理,同時對保持市場價格穩(wěn)定起到了平抑作用。二是規(guī)范旅游市場標(biāo)價。我們聯(lián)合區(qū)旅游局重點(diǎn)對旅游景點(diǎn)的老人、學(xué)生、軍人、殘疾人等7類人群的優(yōu)惠價格公示進(jìn)行了規(guī)范,如中山陵、總統(tǒng)府等主要景點(diǎn)都按要求制作了統(tǒng)一規(guī)范的、用中英文說明的公示牌。在三星級以上賓館倡導(dǎo)客房住宿實(shí)行明碼實(shí)價,要求在公布客房掛牌價格的同時,公布當(dāng)日實(shí)價。針對旅行社低價攬客、高價消費(fèi)等價格行為不規(guī)范問題,通過上門服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化了事前約定事項(xiàng),提高了誠信經(jīng)營水平。三是規(guī)范珠江路電子行業(yè)標(biāo)價。按照區(qū)政府建設(shè)誠信珠江路的要求,今年我們?nèi)Υ蛟?ldquo;珠江路價格誠信一條街”,在“面”上,全面推進(jìn)“一條街”明碼標(biāo)價,嚴(yán)厲打擊“低價攬客,高價轉(zhuǎn)配”的宰客行為。在“點(diǎn)”上,開展“買電腦、先查價”的“貨比三家”活動,在百老匯、宏圖三胞、雄獅、新華海四大商場建立“四個一”服務(wù)平臺,即一個觸摸屏、一支導(dǎo)購員隊伍、一個價格投訴站、一個物價員工作網(wǎng)絡(luò)。目前已取得了明顯成效。
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