二要積極發(fā)揮職能作用，注重從“個案”入手，促進(jìn)“內(nèi)心”信仰。只有讓人民群眾在每一具體的執(zhí)法司法案件中建立對法治的信心、在日常工作生活中感受到法律的權(quán)威，他們對法律的認(rèn)知才能由認(rèn)識到遵守，由信任到信仰。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法司法活動中，要在嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，注重法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，按照“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制要求，建立執(zhí)法司法人員以案釋法制度，通過法律文書、公開宣判、與新聞媒體互動等多種方式，積極主動向當(dāng)事人乃至全社會說透法理、說明事理、說通情理，做到實(shí)事求是、以法為據(jù)、以理服人，切實(shí)把每一執(zhí)法司法具體實(shí)踐轉(zhuǎn)化為一次生動的法治宣傳教育。要規(guī)范執(zhí)法司法言行，善于與群眾理性對話，善于與不同意見的當(dāng)事者協(xié)商，解開“法結(jié)”、打開“心結(jié)”，引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益、履行維護(hù)社會秩序義務(wù)，防止矛盾升級轉(zhuǎn)化。

三要強(qiáng)化法律服務(wù)工作，既注重“量”的覆蓋，又注重“質(zhì)”的提高。黨的十八屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。政法機(jī)關(guān)既要按照“覆蓋城鄉(xiāng)居民”的“量”的要求，有效發(fā)揮政法資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)政法要素下沉，延伸法律服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)工作覆蓋到每個公民；又要注重公共法律服務(wù)的“質(zhì)”的要求，完善法律援助制度，健全司法救助體系等，確保公共法律服務(wù)體系有效發(fā)揮功能，通過全面、周到、熱情、文明的法律服務(wù)，增強(qiáng)全社會法治觀念，提高全民守法意識。

（作者系中共綏化市委常委、政法委書記）