推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是新型城鎮(zhèn)化的保障

城鎮(zhèn)化是文明的提升，需要以公共服務(wù)體系為保障。因此，應(yīng)充分發(fā)揮政府的財(cái)政職能，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。一是加強(qiáng)對農(nóng)村的公共財(cái)政投入，提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。著重提高縣域內(nèi)教育、衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加大對小城鎮(zhèn)中心校和中心醫(yī)院的建設(shè)。逐年增加預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和財(cái)政對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，加大市級財(cái)政對農(nóng)村地區(qū)社會公共服務(wù)的支持力度。二是開展多層次農(nóng)民工安居扶持工作。改善農(nóng)民工在務(wù)工地的居住條件，制定農(nóng)民工居住最低標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)提供的農(nóng)民工住所達(dá)到基本生活條件。政府可以通過補(bǔ)貼租金的方式，為在城鎮(zhèn)企業(yè)長期穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工提供廉租房、公租房，擴(kuò)大廉租公寓、經(jīng)濟(jì)公寓的覆蓋面。三是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。構(gòu)建管理服務(wù)規(guī)范、功能設(shè)施完善、信息互聯(lián)互通和工作隊(duì)伍合理的省、市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）五級就業(yè)服務(wù)體系。建立勞動(dòng)力資源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系，對勞動(dòng)力資源的分布、技能狀況、求職愿望，以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)流量、流向、勞動(dòng)收入情況等進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。結(jié)合縣（區(qū)）實(shí)際制定相關(guān)優(yōu)惠激勵(lì)政策，引導(dǎo)勞務(wù)公司、勞務(wù)能人和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等市場主體發(fā)展，發(fā)揮其在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力方面的積極作用，逐步建立和完善包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹和培訓(xùn)在內(nèi)的社會化就業(yè)服務(wù)體系。