推進(jìn)社會(huì)善治體系的構(gòu)建

鮑宗豪

上海作為特大型城市，要推進(jìn)社會(huì)善治體系的構(gòu)建，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這兩個(gè)層面進(jìn)行。

一、現(xiàn)實(shí)社會(huì)要構(gòu)建以公正為基礎(chǔ)，制度、信任、共識(shí)三個(gè)維度的善治體系。

以“公平正義”為基石，從制度、信任、共識(shí)三個(gè)維度出發(fā)重建當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)善治體系。信任是社會(huì)制度得以良性運(yùn)行的基礎(chǔ)和紐帶。共識(shí)則是信任的升華，是一個(gè)互信共享的意義系統(tǒng)，它凝結(jié)著一個(gè)社會(huì)的共同理想，反映了特定社會(huì)絕大多數(shù)人的價(jià)值追求，也是維持社會(huì)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)的粘合劑和精神支柱。在中國(guó)，社會(huì)善治體系的構(gòu)建要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)凝聚社會(huì)共識(shí)，引領(lǐng)社會(huì)思潮。

二、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)要建構(gòu)基于“鏡像實(shí)踐”與大數(shù)據(jù)分析的善治體系。

當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)店鋪、網(wǎng)絡(luò)課堂等既是虛擬的，也都可看作是物質(zhì)實(shí)體世界的鏡像存在。當(dāng)前背景下的社會(huì)治理，既要研究“社會(huì)”，又要研究“治理”，更要研究“鏡像實(shí)踐”與“大數(shù)據(jù)”。

一是要研究人們互動(dòng)與交往過(guò)程中，不同人群在QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)送的各種圖片、圖像、視頻等非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)背后的情感、興趣、價(jià)值觀；

二是要研究政府作為社會(huì)治理的主導(dǎo)，在提供社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障，創(chuàng)新社會(huì)治理等方面各種結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，并將結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)作縱橫比較，從中發(fā)現(xiàn)政府社會(huì)治理的客觀水平及其未來(lái)走勢(shì)，以社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化。

三是要有針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)善治的社會(huì)預(yù)警機(jī)制。大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)運(yùn)行（控制、管理）的復(fù)雜性、艱難性，要求我們加強(qiáng)對(duì)社會(huì)（包括網(wǎng)絡(luò)社會(huì)）變化發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)、安全的控制和預(yù)測(cè)分析，建立反應(yīng)靈敏的社會(huì)預(yù)警指標(biāo)體系和治理體系。

（作者為華東理工大學(xué)教授）