三、居民收入增長(zhǎng)加快,為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件
收入是決定消費(fèi)水平最直接、最主要的因素,“十二五”以來(lái),隨著收入分配制度改革和民生待遇改善,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)加快趨勢(shì),并在多年來(lái)首次超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速,為擴(kuò)大消費(fèi)提供了重要的收入基礎(chǔ)。“十二五”前三年我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)8.2%,城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)分別為8.3%和10.5%,增幅分別高0.1和2.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,“十二五”以來(lái),我國(guó)居民收入占國(guó)民可支配收入的比重,呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的喜人走勢(shì)。2007年我國(guó)居民收入占國(guó)民可支配收入的比重降至57.5%的歷史最低點(diǎn),2008年以后在收入分配改革的推動(dòng)下,居民收入增長(zhǎng)逐年加快,占國(guó)民可支配收入的比重小幅穩(wěn)步提高。根據(jù)《資金流量表》數(shù)據(jù)計(jì)算,2008至2011年居民收入占國(guó)民可支配收入的比重分別為58.3%、60.5%、60.4%和60.8%。但是,勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入初次分配的比重改善情況不顯著,目前,基本保持在2007年的較低水平,個(gè)別年份較高,但不夠穩(wěn)定,波動(dòng)較大。
“十二五”前半期,經(jīng)過(guò)多方努力,我國(guó)消費(fèi)和居民收入增長(zhǎng)緩慢的狀況有所改善,但遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家以消費(fèi)需求為主體,主導(dǎo)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,“十三五”時(shí)期,我國(guó)仍要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,充分挖掘擴(kuò)大消費(fèi)的巨大潛力,著力破解擴(kuò)大消費(fèi)的體制障礙,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、提高“兩個(gè)比重”,促進(jìn)消費(fèi)率不斷提升。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)換,本文以“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速控制目標(biāo)為基準(zhǔn),對(duì)最終消費(fèi)增長(zhǎng)變動(dòng)進(jìn)行定量分析預(yù)測(cè),提出“十三五”時(shí)期我國(guó)消費(fèi)總量增長(zhǎng)應(yīng)該達(dá)到的理想增長(zhǎng)格局,并對(duì)影響消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素居民收入增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)預(yù)測(cè)。
一是最終消費(fèi)年均增長(zhǎng)10.9%,消費(fèi)率達(dá)到53.1%
從歷史走勢(shì)看,消費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值存在明確的彈性關(guān)系。按照支出法GDP計(jì)算:消費(fèi)彈性系數(shù)=最終消費(fèi)增長(zhǎng)速度÷支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。本文預(yù)測(cè)“十三五”消費(fèi)總量的變化趨勢(shì),主要采取彈性系數(shù)法。預(yù)測(cè)分為三步:第一步對(duì)經(jīng)濟(jì)增速作出判斷,第二步測(cè)算經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)的彈性系數(shù),第三步預(yù)測(cè)最終消費(fèi)的總量、速度和比重。
(1)設(shè)定“十三五”GDP實(shí)際增長(zhǎng)為7.2%。“十二五”前三年時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2%,7.5%是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,“十三五”時(shí)期GDP確立7.2%的增長(zhǎng)較為適中。考慮到物價(jià)變化走勢(shì),將“十三五”GDP平減指數(shù)設(shè)定為2.5%,那么GDP名義增速約為9.9%。
(2)“十三五”消費(fèi)彈性系數(shù)設(shè)定0.96和1.1兩種情景。1978至2013年我國(guó)消費(fèi)彈性系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)走勢(shì),平均為0.96,1978至1999年消費(fèi)彈性系數(shù)較高,大多年份保持在1以上,2000年以后消費(fèi)彈性系數(shù)下降,2003年降低為0.61,但2009至2011年彈性系數(shù)有所提高。我們分設(shè)兩個(gè)增長(zhǎng)情景:情景一是假定“十三五”消費(fèi)需求延續(xù)過(guò)去的增長(zhǎng)力度,消費(fèi)彈性系數(shù)為0.96,即35年的平均水平。情景二是假定“十三五”隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生和增加居民收入取得積極成效,消費(fèi)彈性系數(shù)顯著提高,消費(fèi)彈性系數(shù)提高為1.1。
(3)最終消費(fèi)總量及速度預(yù)測(cè)。情景一:按照0.96的消費(fèi)彈性系數(shù)和名義GDP年均增長(zhǎng)9.9%計(jì)算,“十三五”最終消費(fèi)年均增長(zhǎng)9.5%,2020年消費(fèi)率降低為48.5%,重歸歷史最低水平,甚至比“十二五”三年的消費(fèi)率還降低1個(gè)百分點(diǎn)。在該情景下,我國(guó)消費(fèi)率過(guò)低的問(wèn)題更趨嚴(yán)重,三大需求不協(xié)調(diào)增長(zhǎng)格局進(jìn)一步加劇,應(yīng)當(dāng)避免。
情景二:按照1.1的消費(fèi)彈性系數(shù)和名義GDP年均增長(zhǎng)9.9%計(jì)算,“十三五”最終消費(fèi)年均增長(zhǎng)10.9%,2020年消費(fèi)率提高為53.1%,比“十一五”和“十二五”前三年消費(fèi)率提高4個(gè)和3.6百分點(diǎn),消費(fèi)率持續(xù)下滑的局面得以扭轉(zhuǎn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展,這是一個(gè)理想的增長(zhǎng)方案,也是推薦增長(zhǎng)方案。
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