編者按　消費需求是最根本的需求。進入新常態(tài)后，消費態(tài)勢發(fā)生了明顯變化，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給釋放需求潛力的重要性顯著上升。“十三五”時期，如何準確理解、把握消費的新變化，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用？國家信息中心課題組對此進行了深入調(diào)研和分析，并提出了相關(guān)政策建議。

◇ “十三五”時期消費總量及居民收入增長預(yù)測

一、最終消費名義增長高于經(jīng)濟增長，消費率有所提升

“十二五”頭三年，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善民生的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國消費增長呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的勢頭。

根據(jù)支出法GDP計算，2011至2013年我國支出法GDP年均名義增長13.4%，資本形成額年均增長13.1%，最終消費年均增長14.6%，最終消費增速快于經(jīng)濟增長1.2個百分點，快于投資增速1.5個百分點。數(shù)據(jù)表明，我國在“八五”、“十五”和“十一五”時期最終消費增速均低于GDP和投資增長速度，“十二五”以來在增長方式轉(zhuǎn)變和收入分配調(diào)整的作用下，我國投資快、消費慢的不合理增長格局出現(xiàn)改善跡象。

最終消費增速加快，促使消費率有所提高。1978至1999年我國消費率表現(xiàn)為螺旋式下降，2000至2009年直線下降。“十一五”末期我國消費率為48.2%，比“九五”和“十五”分別降低10.9和7.7個百分點，降至歷史最低水平。但是，“十二五”以來，消費率開始止跌回升，消費率有所提高，“十二五”頭三年消費率平均為49.5%，比“十一五”時期提高0.4個百分點。

二、消費品零售額年均增長14.8%，增速明顯放慢

“十一五”時期，我國商品消費保持強勁增長。五年間消費品零售額年均名義增長18.1%，與“九五”和“十五”期間相比，“十一五”期間消費品零售總額年均增速分別加快了7.5和6.3個百分點，成為改革開放以來增長最快的時期之一。但是，“十二五”以來，新一屆政府嚴格公務(wù)消費、控制高檔餐飲消費，加之房地產(chǎn)市場泡沫不斷得到擠壓，相關(guān)消費鏈條縮短，導致消費品零售短期內(nèi)增速明顯放緩，消費品零售額增速由2011年的17.1%下降為2013年的13.1%，預(yù)計2014年增速可能低于13%。粗略估計，“十二五”期間消費品零售額平均增長在13%左右，比“十一五”放緩約5個百分點。

但是，消費品零售額增長也存在許多亮點。一是信息產(chǎn)品消費需求強勢增長。近年來，隨著國家大力推進信息消費戰(zhàn)略，工業(yè)化與信息化融合進程加速，以及居民智能化消費意識增強，我國智能手機、移動電視、智能家電、平板電腦等新型電子產(chǎn)品消費呈現(xiàn)強勢增長。二是電子商務(wù)消費迅猛增長。隨著商業(yè)領(lǐng)域展開一場新革命，網(wǎng)購成為越來越受歡迎的新興銷售業(yè)態(tài)，今后一個時期電子商務(wù)消費迅猛增長，將彌補實體店增長緩慢的不足。三是綠色節(jié)能消費受到追捧。隨著環(huán)境污染加劇、空氣霧霾嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化，居民對綠色消費與環(huán)保消費意識逐步增強，綠色家電、綠色交通、環(huán)保產(chǎn)品等綠色低碳消費深入人心，居民綠色低碳消費理念增強，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品銷售加快。今年以來新能源汽車銷售成倍增長，節(jié)能環(huán)保消費將成為未來消費的增長亮點。