（三）革命根據(jù)地的抗日民主政權(quán)——三三制政權(quán)

抗日戰(zhàn)爭時期，在抗日革命根據(jù)地毛澤東的多黨合作理論充分體現(xiàn)在實(shí)行的三三制政權(quán)。三三制是一個統(tǒng)稱，它有狹義和廣義之分。狹義的三三制是指政權(quán)人員構(gòu)成的分配比例，是共產(chǎn)黨約束自己的一項(xiàng)具體政策，即是“根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的原則，在人員分配上，應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”〔７〕。而廣義的三三制“即三三制政權(quán)所體現(xiàn)的是以普遍、平等的選舉制度為基礎(chǔ)，以實(shí)行民主集中制為組織原則，充分保障各抗日階級、階層的廣泛民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)中共與其他抗日黨派真誠合作的民主制度”〔８〕。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)抗日根據(jù)地三三制政權(quán)的建設(shè)中，總結(jié)了共產(chǎn)黨和各黨派及無黨派民主人士合作的經(jīng)驗(yàn)，提出了多黨合作的一些重要原則：

第一，明確提出民主黨派的參政黨地位。毛澤東主張，在政權(quán)問題上，我們主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，既不贊成別的黨派的一黨專政，也不主張共產(chǎn)黨的一黨專政，而主張各黨、各派、各界、各軍的聯(lián)合專政。他還指出:“只要是贊成抗日又贊成民主的人們，不問屬于何黨何派，都有參加這個政權(quán)的資格。”〔９〕這里，毛澤東已經(jīng)明確提出了民主黨派在新民主主義政權(quán)中的參政黨地位。

第二，共產(chǎn)黨與各民主黨派應(yīng)民主協(xié)商、民主合作。毛澤東指出，“共產(chǎn)黨人必須和其他黨派及無黨派人士多商量，多座談，多開會，務(wù)使打通隔閡，去掉誤會，改正相互關(guān)系上的不良現(xiàn)象，以便協(xié)同進(jìn)行政府工作與各項(xiàng)社會事業(yè)。”〔1０〕我們黨對于將要提出的重大方針政策總是和民主黨派以及非黨派民主人士進(jìn)行協(xié)商，虛心聽取各方的意見。

第三，尊重各民主黨派的權(quán)利。毛澤東指出，“對于一切忠誠抗日的人員，共產(chǎn)黨員只有與他們實(shí)行民主合作的義務(wù)，絕無排斥他們的權(quán)利。”〔1１〕“對于他們的宗教信仰、思想自由及生活習(xí)慣，必須加以尊重。須知黨外人士的愿與我黨合作與我黨的尊重黨外人員，是彼此合作中不可缺一的條件。”〔1２〕毛澤東在提出言論自由的同時也尊重各民主人士的其他權(quán)利。

三、抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東多黨合作理論的歷史意義

（一）毛澤東的多黨合作理論鞏固了統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)了新民主主義革命的發(fā)展

在毛澤東的多黨合作理論指導(dǎo)之下，我黨積極主動地處理好國共兩黨的關(guān)系，形成并堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，并且同時和其他政黨、非黨派民主人士團(tuán)結(jié)合作、并肩戰(zhàn)斗，促進(jìn)了全國抗日民主運(yùn)動的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和民主黨派在抗戰(zhàn)期間的團(tuán)結(jié)合作，區(qū)別于蔣介石國民黨的一黨專政獨(dú)裁統(tǒng)治，為最后孤立國民黨反動派，贏得新民主主義革命的最終勝利準(zhǔn)備了條件。

（二）毛澤東的多黨合作理論為我黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供了重要的理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

民主黨派的“參政議政、民主監(jiān)督”，是我國政黨關(guān)系、政黨體制和政黨活動的顯著特征，也是中國特色社會主義政體中參政黨的民主權(quán)利，這些特點(diǎn)自抗戰(zhàn)時期三三制政權(quán)中即開始形成。各民主黨派作為人民的一部分，理應(yīng)有參政的權(quán)利，并通過他們?nèi)ヂ?lián)系廣大民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級的群眾。毛澤東對各民主黨派在新民主主義政權(quán)中參政黨地位的提出，具有重要的借鑒意義，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度形成的基礎(chǔ)。這一理論對于我們認(rèn)識新歷史條件下多黨合作的意義，搞好多黨合作，充分發(fā)揮各民主黨派在中國特色社會主義建設(shè)中的積極作用，推進(jìn)民主建設(shè)意義重大。

（三）毛澤東的多黨合作理論是毛澤東思想的重要組成部分，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就提出：“共產(chǎn)黨人到處都爭取全世界各民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)。”〔1３〕毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨進(jìn)行新民主主義革命的實(shí)踐過程中，創(chuàng)造性地將馬克思列寧主義同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，對中國多黨合作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，并在探索中不斷積累，認(rèn)識上不斷深化，在抗日戰(zhàn)爭時期形成的中共與各民主黨派在新民主主義政權(quán)內(nèi)合作，共建新中國的理論，極大地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義。

注釋

〔1〕〔２〕〔３〕〔1３〕《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第435、556、556、435頁。

〔４〕《列寧選集》第12卷，人民出版社1987年版，第455頁。

〔５〕〔６〕〔７〕《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第674~675、748、742頁。

〔８〕劉誠：《中國現(xiàn)代民主政治的新創(chuàng)造——毛澤東鄧小平多黨合作理論研究》，青海人民出版社1997年版，第137頁。

〔９〕《毛澤東著作選讀》上卷，人民出版社1986年版，第340頁。

〔1０〕《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第239頁。

〔1１〕《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第395頁。

〔1２〕《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第397頁。

（本文作者：揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）

原載：福建黨史月刊