河南許昌鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)趙寨村，冬日的陽光灑滿農(nóng)家小院，楊改榮老人悠閑地坐在院里曬太陽。“不管家里有啥難事、啥糾紛，照著上面的電話打就妥了。”老楊從口袋中摸出一張還帶著體溫的便民服務(wù)卡。

在長葛市建設(shè)辦事處王莊村便民服務(wù)工作站，記者看到，這里不僅設(shè)有社保、計(jì)生、人民調(diào)解等服務(wù)窗口，還有一面溫馨的“微心愿”墻，征集群眾心愿，黨員干部來認(rèn)領(lǐng)。

讓群眾找到門、見到人、少跑腿、辦成事，享受“一站式、超市化”公共服務(wù)。許昌已設(shè)立825個(gè)農(nóng)村群眾服務(wù)工作站，覆蓋全市行政村總數(shù)的近四成，2015年6月全部建成。“便民服務(wù)站不僅是服務(wù)的地兒，還是個(gè)說理、聽意見的地兒！”許昌市襄城縣十里鋪鄉(xiāng)單莊村老黨員辛發(fā)祥感慨不已。

讓好作風(fēng)落地生根。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收尾之后，許昌市委、市政府針對干部群眾最擔(dān)心的“四風(fēng)”問題，經(jīng)反復(fù)研究論證，作出“民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查”四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的部署。

許昌還加大基層黨建投入，將基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、基層干部報(bào)酬和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)，市縣財(cái)政共需增加1.4億元，其中市財(cái)政增加近0.5億元。

為打破基層干部成長“天花板”，使其安心基層工作，許昌每年選錄一批優(yōu)秀村支部書記任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一系列獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制激發(fā)了村干部的積極性。

“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度實(shí)現(xiàn)了基層組織由管理者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)變。今后群眾有了意見、遇到困難、碰到糾紛，能首先想到群眾服務(wù)工作站，我們的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。”許昌市委書記王樹山說。