審慎把握有序推進政策配套亟待補強
專家建議,應審慎把握,補齊短板,有序推進醫(yī)藥電商產業(yè)健康發(fā)展。
第一,鼓勵第三方醫(yī)藥物流發(fā)展,逐步打破信息壁壘,嚴厲打擊假冒偽劣。鄧會燕、姚豐等業(yè)內人士表示,與傳統(tǒng)電商不同,醫(yī)藥電商自行建設物流體系并不現(xiàn)實,目前順豐等第三方物流企業(yè)尚不具備GSP藥品配送資質,國家宜加快構建覆蓋全國的第三方醫(yī)藥專業(yè)物流網(wǎng)絡,可選擇EMS、順豐等物流行業(yè)領軍企業(yè),在其條件達到相應標準的情況下授予其相應資質。
業(yè)內人士表示,醫(yī)藥電商要發(fā)展壯大,必須要打通網(wǎng)絡購藥和醫(yī)保支付、報銷之間的壁壘,當前我國的醫(yī)保實行屬地管理,建議加快推進醫(yī)保異地買藥結算、醫(yī)保網(wǎng)上支付等方面的改革步伐。另外,國家食藥監(jiān)局的藥品監(jiān)管碼屬于公共資源,不應是封閉的,也不應掌握在少數(shù)企業(yè)手中,希望能向醫(yī)藥電商企業(yè)充分開放,改善用戶購藥體驗,推動產業(yè)發(fā)展壯大。
除此之外,業(yè)內人士普遍表示,醫(yī)藥電商作為與群眾健康緊密相關的新興行業(yè),嚴保質量安全、維護行業(yè)信譽至關重要,相關部門應建立配套兼顧體系,加大網(wǎng)絡打假的力度。
第二,處方藥放開需審慎把握、有序推進。中國醫(yī)藥物資協(xié)會秘書長劉忠良說,隨著醫(yī)藥電商的發(fā)展和相關的配套的逐漸完備,放開網(wǎng)售處方藥是大勢所趨,但必須做到“放管結合”,可先選擇具有合法經(jīng)營資質、管理規(guī)范、無處罰記錄的大型醫(yī)藥電商企業(yè)作為試點,選擇安全性、穩(wěn)定性較好的處方藥作為首批試點品種,在此基礎上摸索出適合我國國情的銷售模式和監(jiān)管模式,制定出相關細則,對銷售藥品的種類、企業(yè)準入門檻、違規(guī)處罰標準等做出細致、嚴格的規(guī)定,再逐步放開限制、全面推廣。
第三,彌補執(zhí)業(yè)藥師缺口?!掇k法》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上銷售處方藥,應建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務制度,由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)督調配,為購藥者提供專業(yè)指導。但國家食藥監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示,目前我國具備資質的執(zhí)業(yè)藥師有20余萬,其中注冊的只有8萬左右,而全國的零售藥店有40余萬家,執(zhí)業(yè)藥師的缺口已達一半左右。專家建議,針對目前執(zhí)業(yè)藥師嚴重缺乏的現(xiàn)象,宜調動行業(yè)協(xié)會等民間社團力量搭建平臺加強藥師教育培訓工作,為培養(yǎng)執(zhí)業(yè)藥師提供繼續(xù)教育、在崗培訓等服務,提升行業(yè)專業(yè)素質,彌補執(zhí)業(yè)藥師缺口。(完)
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