實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須有千百萬(wàn)特別能創(chuàng)新、特別能奉獻(xiàn)的科技人才。科技人才應(yīng)該也需要大力引進(jìn)，但引進(jìn)的只能是少數(shù)人，不可能是支撐自主創(chuàng)新的全部隊(duì)伍。從各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，科技人才只能靠自主培養(yǎng)。

自主培養(yǎng)科技人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然要求

只有自主培養(yǎng)大量科技人才，才能躍居產(chǎn)業(yè)鏈高端。我國(guó)擁有世界最大體量的制造業(yè)，但大多都位于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。產(chǎn)業(yè)鏈的高端不是加工制造環(huán)節(jié)，而是知識(shí)密集的環(huán)節(jié)，沒(méi)有大量科技人才是無(wú)法進(jìn)入的。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)服務(wù)類投入占到制造業(yè)產(chǎn)出的20%—25%，制造業(yè)崗位中30%—55%具有服務(wù)性職能，若加上外包服務(wù)，美國(guó)制造業(yè)服務(wù)類崗位已超過(guò)生產(chǎn)類崗位。全球500強(qiáng)企業(yè)中56%的公司從事服務(wù)業(yè)，而且制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)，越來(lái)越依靠金融、電信、物流等服務(wù)性企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是知識(shí)密集、技術(shù)密集、高附加值的產(chǎn)業(yè)。

只有自主培養(yǎng)大量科技人才，才能建立新興技術(shù)體系。傳統(tǒng)發(fā)展方式使少數(shù)西方國(guó)家順利實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，但當(dāng)中國(guó)等更多后發(fā)國(guó)家也采取傳統(tǒng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)，就面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是能源資源消耗速度超過(guò)自然界生成速度；二是環(huán)境破壞速度超過(guò)自然界自我修復(fù)能力。這就要求從機(jī)械化、自動(dòng)化的工業(yè)化技術(shù)體系向生態(tài)化、智能化的新興技術(shù)體系轉(zhuǎn)變，把物質(zhì)消耗和環(huán)境污染維持在自然界自我修復(fù)能力的范圍以內(nèi)；在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和生活的全部過(guò)程，實(shí)時(shí)感知、分析、處理和控制。建立新興技術(shù)體系需要進(jìn)行大量挑戰(zhàn)性、戰(zhàn)略性、根本性創(chuàng)新，沒(méi)有大量的科技人才是根本做不到的。

只有自主培養(yǎng)大量科技人才，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕。實(shí)現(xiàn)民族國(guó)家層次上的追趕，關(guān)鍵不在于物質(zhì)要素、資金要素的多少，而在于高素質(zhì)人力資本的形成。中國(guó)龐大的人口數(shù)量如果不能最大限度轉(zhuǎn)化為科技人才，要趕上甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家是很難實(shí)現(xiàn)的。歷史上，美國(guó)對(duì)英國(guó)的追趕，日本對(duì)美國(guó)的追趕，韓國(guó)對(duì)西歐的追趕，都是采取人才先行戰(zhàn)略。從1870年到1913年，美國(guó)人均受教育年限由相當(dāng)于英國(guó)的88.3%提高到91.2%；從1913到1992年，日本人均受教育年限由相當(dāng)于美國(guó)的68.2%提高到82.4%；韓國(guó)經(jīng)過(guò)30年的追趕，到1995年中等教育入學(xué)率達(dá)90%，大學(xué)近55%，達(dá)到了經(jīng)合組織國(guó)家的水平。