加快推進城鄉(xiāng)綜合治理、長效管理。繼續(xù)推進“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建,大力開展縣城種菜、環(huán)衛(wèi)、交通等專項整治活動,爭取完成省級文明城市、省級森林城市創(chuàng)建。積極整合天網(wǎng)工程、數(shù)字化城管“三全平臺”、社區(qū)網(wǎng)格化管理等資源,創(chuàng)新城市綜合管理機制,推進“智慧城市”建設(shè)。進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的后續(xù)管理,逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的農(nóng)村垃圾處理模式。堅決整治“兩違”建房,依法對縣城核心區(qū)內(nèi)的閑置土地進行清理盤活。嚴格執(zhí)行“八個禁止”,加強耕地保護,強化農(nóng)村宅基地管理,積極治理“空心村”,大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛”工作。加快戶籍制度改革,創(chuàng)新流動人口管理,積極推行居住證制度。
(五)著眼于夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
努力壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食播面的基礎(chǔ)上,按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,積極調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。重點抓好正邦集團50萬頭生豬養(yǎng)殖、江西北辰德天然科技有限公司龍腦樟開發(fā)、江西藍晶有機藍莓種植等龍頭企業(yè)的培植,繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)烤煙、井岡蜜柚、花卉苗木、高產(chǎn)油茶、珍稀楠木、黃梔子等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快組建花卉苗木交易市場;在提高煙葉質(zhì)量的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大烤煙生產(chǎn)規(guī)模,力爭烤煙生產(chǎn)面積達到6萬畝。
努力放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。重點突破土地流轉(zhuǎn)問題,采取試點先行的辦法,組建農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵支持承包土地向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推進規(guī)?;藴驶?jīng)營。不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的組織程度,力爭新增4家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、40家以上農(nóng)民專業(yè)合作社,引進一個上億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。積極策應(yīng)全省“百縣百園”建設(shè)工程,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),實現(xiàn)招商運營。
努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。全面推進“十大水利工程”建設(shè),重點抓好高標準農(nóng)田建設(shè)、水毀工程修復(fù)、第四批全國小農(nóng)水重點縣、中小河流治理、中小灌區(qū)渠系、山塘整治、水源性工程等項目建設(shè)。加快推進縣城和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪工程,力爭新建高標準農(nóng)田4.5萬畝。完善農(nóng)技推廣和基層水利服務(wù)體系,加強農(nóng)業(yè)氣象水文服務(wù)、動物防疫、植物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),落實農(nóng)機購置補貼政策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和安全保障能力。
(六)著眼于拓寬增長空間,決戰(zhàn)景區(qū)、多點發(fā)力,全面促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以武功山旅游為龍頭帶動,堅持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)并重,新興與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
做大做強旅游業(yè)。加快打造景區(qū)經(jīng)濟“升級版”,積極創(chuàng)建全省旅游強縣,著力推進文家游客接待中心、楊思慕景區(qū)等工程建設(shè),盡快完成金頂索道、觀音廟等項目建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)楊思慕景區(qū)的對外開放。按照大旅游的思路,全力打造一批鄉(xiāng)村特色旅游景點,大力開發(fā)旅游系列商品,年內(nèi)爭取培育3A級以上鄉(xiāng)村旅游示范點2家以上。積極整合資源,加大旅游營銷和宣傳力度,不斷集聚人氣,擴大影響。
繁榮發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。合理布局縣城市場體系,推進城北農(nóng)貿(mào)市場盡快投入使用,有序引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點向城北布局,做旺城北商氣。加快推進城南國際、城市綜合體、商務(wù)中心等大型商貿(mào)項目建設(shè),提升商貿(mào)服務(wù)檔次。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對老舊市場的改造擴建,規(guī)劃建設(shè)高水平超市、農(nóng)貿(mào)市場,推進商貿(mào)網(wǎng)點向農(nóng)村和社區(qū)延伸。盡快啟動集物流中心、商貿(mào)市場等為一體的商貿(mào)物流園建設(shè),壯大物流實體,逐步構(gòu)建區(qū)域性的物流樞紐。
注重發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。積極適應(yīng)新的消費需求,加強社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,啟動并推進縣城老年公寓和社區(qū)居家養(yǎng)老點建設(shè),盡早在城東規(guī)劃長運汽車站、在城郊規(guī)劃啟動汽車專業(yè)市場建設(shè),鼓勵和推進社會力量發(fā)展信息消費、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)等多種服務(wù)業(yè)態(tài)。
(七)著眼于提升生態(tài)優(yōu)勢,狠抓監(jiān)管、強化建養(yǎng),全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。立足可持續(xù)發(fā)展、負責任發(fā)展,盡力保護好、建設(shè)好美麗家園。
嚴格環(huán)境保護。開展凈空、凈水、凈土行動。堅持項目入園、用地、規(guī)劃“三會審”制度,嚴把環(huán)保、投資、貢獻“三個準入關(guān)”,從源頭控制環(huán)境污染。嚴格落實項目環(huán)境“三同時”制度,加強環(huán)境評價跟蹤管理。加強農(nóng)村面源污染治理,加快推進畜禽清潔生產(chǎn)和農(nóng)村清潔工程,改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力實施水生態(tài)保護工程,加大瀘水河等水系的綜合整治,開展集中式飲用水水源地污染整治,保障群眾飲水安全,加強水庫水質(zhì)保護和治理,全面取締施肥養(yǎng)殖,實行“人放天養(yǎng)”。
加強生態(tài)建養(yǎng)。按照“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級生態(tài)梯度建設(shè)格局,在推進縣城各類公園、綠道建設(shè)的同時,對城郊的橫龍石溪、楓田車田等生態(tài)優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)村,按照郊野公園、農(nóng)旅結(jié)合的模式打造成縣城居民休閑的后花園。積極開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建,大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”和生態(tài)防護建設(shè),力爭完成造林5萬畝以上。加快生態(tài)文明制度體系建設(shè),劃定區(qū)域生態(tài)紅線,合理確定禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)等生態(tài)保護區(qū)范圍。
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