“只要世界在政治上還是由國家所構(gòu)成的，那么國際政治中實(shí)際上最后的語言就只能是國家利益”。美國國際政治學(xué)家摩根索在其《政治學(xué)的困境》一書中一語道破美國等西方國家對制裁情有獨(dú)鐘的玄機(jī)，揭示了這些國家行使制裁背后的動(dòng)機(jī)和目的。

制裁是把“雙刃劍”

長期以來，美國及西方社會將制裁大棒滿世界揮舞，被制裁者或孤立被動(dòng)，或岌岌可危，輕則經(jīng)濟(jì)民生受損，重則國家敗亡。

以古巴為例，美國從上世紀(jì)６０年代初開始對古巴實(shí)行制裁和封鎖，從燃料到食品，從日用品到藥品，幾乎無所不及。古巴官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，５０多年來，古巴因封鎖遭受超過萬億美元的重大損失。

然而，當(dāng)今世界全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，各國經(jīng)濟(jì)越來越相互滲透，相互依存。實(shí)施制裁對雙方，乃至世界其他國家的利益都有可能造成巨大損失。

美國在制裁他國的同時(shí)也付出了高昂的代價(jià)。對古巴長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的制裁，美國經(jīng)濟(jì)損失接近１２００億美元。對伊朗和利比亞的貿(mào)易禁令，分別使６０％和４７％的美國公司受到影響，美國人也因此失去大量就業(yè)機(jī)會。如此結(jié)果，無異于搬起石頭砸自己的腳。

美歐聯(lián)手對俄羅斯進(jìn)行制裁，致使俄羅斯損失數(shù)百億美元，但歐盟也因俄羅斯的反制裁措施，今年一年就將損失４００億歐元，如果制裁持續(xù)，預(yù)計(jì)歐盟明年的損失將達(dá)到５００億歐元。

經(jīng)濟(jì)上的損失，加大了實(shí)施制裁的西方國家內(nèi)部分歧。例如，德國在制裁之前有超過６０００家企業(yè)在俄投資，德國企業(yè)界明顯不支持政府在制裁俄羅斯問題上的立場。在最近結(jié)束不久的歐盟冬季峰會后，法國總統(tǒng)奧朗德也承認(rèn)，目前俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況艱難脆弱，這對俄羅斯不利，也對歐盟和世界經(jīng)濟(jì)不利。

（圖片說明：法國總統(tǒng)奧朗德１２月１９日在歐盟冬季峰會閉幕后舉行的新聞發(fā)布會上表示，只要烏克蘭局勢取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，歐盟將對減輕制裁俄羅斯敞開大門。）

殺敵一千，自損八百。西方制裁的這把“雙刃劍”，既傷了別人，也傷了自己，同時(shí)也令全球經(jīng)濟(jì)背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。

警惕制裁披上道德外衣

西方頻頻祭出制裁這一“法寶”，除了使被制裁國蒙受巨額經(jīng)濟(jì)損失外，更加重了被制裁國普通民眾的苦難，甚至引發(fā)嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。從阿富汗、伊拉克、索馬里到仍在經(jīng)歷動(dòng)蕩的西亞北非地區(qū)，制裁所造成的嚴(yán)重惡果為世人所見，已有足夠多的教訓(xùn)值得汲取。

然而，西方國家為了顯示其發(fā)動(dòng)制裁的合法性，給制裁行動(dòng)罩上了一層“維護(hù)世界和平”、“捍衛(wèi)普世價(jià)值”的耀眼光環(huán)，同時(shí)給被制裁對象貼上“邪惡國家”、“流氓國家”、“支持恐怖主義”、“人權(quán)紀(jì)錄差”的標(biāo)簽，如此一來，制裁者似乎站到了道德的制高點(diǎn)。