國家發(fā)展改革委網(wǎng)站近日公布了關(guān)于北京新機(jī)場工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)，同意建設(shè)北京新機(jī)場。專家認(rèn)為，在京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)的大背景下，北京新機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)有望提速，進(jìn)一步滿足北京地區(qū)航空運(yùn)輸需求，促進(jìn)北京南北城區(qū)均衡發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展。

將成全國第二大機(jī)場

根據(jù)批復(fù)，新機(jī)場按照2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機(jī)起降量62萬架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)；建設(shè)工期5年，將有“三縱一橫”布局的4條跑道，150個(gè)機(jī)位的客機(jī)坪、24個(gè)機(jī)位的貨機(jī)坪、14個(gè)機(jī)位的維修機(jī)坪；將建設(shè)70萬平方米的航站樓，主樓、指廊分別滿足7200萬人次和4500萬人次使用需求。

“按照目前7200萬人次的設(shè)計(jì)規(guī)模，北京新機(jī)場將超過廣州白云機(jī)場和上海浦東機(jī)場，成為繼首都機(jī)場之后的國內(nèi)第二大機(jī)場。從這一數(shù)字來看，目前可以排在世界前五大機(jī)場之列。”南京航空航天大學(xué)副教授顧勝勤表示。

據(jù)了解，新機(jī)場工程總投資799.8億元，資本金占總投資的50%，其中，民航局安排民航發(fā)展基金180億元，首都機(jī)場集團(tuán)公司安排自有資金60億元，積極吸引社會資本參與。

這樣的投資規(guī)模算不算大？以首都國際機(jī)場作參照，T3航站樓是目前首都機(jī)場中最為先進(jìn)、旅客運(yùn)送能力最強(qiáng)的航站樓。T3航站樓2008年建成時(shí)，投資額在270億元左右。而北京新機(jī)場工程總投資799.8億元，約為T3航站樓的3倍。

優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)顯示，2013年全年，北京首都國際機(jī)場旅客吞吐量超過8365萬人次，連續(xù)3年穩(wěn)居世界第二，而這一吞吐量已達(dá)到首都機(jī)場的設(shè)計(jì)負(fù)荷。與此同時(shí)，京津冀三地航空發(fā)展差距較大，首都機(jī)場旅客吞吐量占該區(qū)域總量的80%，是天津機(jī)場的8倍，石家莊機(jī)場的16倍。

根據(jù)今年6月19日環(huán)保部的批復(fù)，北京新機(jī)場位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)之間，為新建大型國際樞紐機(jī)場。“北京新機(jī)場地處京津冀地理中心位置，輻射范圍兼顧京保石（京廣）、京津（京滬）、京九3條國家走廊。”國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華認(rèn)為，北京新機(jī)場應(yīng)主要為京津冀城市群服務(wù)，在京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、疏解北京首都職能等方面發(fā)揮作用。

民航局近日明確了各個(gè)機(jī)場的分工：北京新機(jī)場要建成大型國際航空樞紐，京津冀區(qū)域綜合交通樞紐；北京首都機(jī)場要提升國際航空樞紐的國際競爭力，更好地服務(wù)首都四大核心功能；天津?yàn)I海機(jī)場要強(qiáng)化樞紐功能，大力發(fā)展航空物流；石家莊機(jī)場要培育為樞紐機(jī)場，積極發(fā)展航空快件集散及低成本航空。

直接帶動就業(yè)30萬人

圍繞新機(jī)場建設(shè)綜合交通體系，是新機(jī)場發(fā)展面臨的基本問題。“機(jī)場的交通組織應(yīng)解決機(jī)場之間、機(jī)場與城市之間的交通組織以及航空交通和軌道交通、公路交通之間的多式聯(lián)運(yùn)問題。”中國民航大學(xué)機(jī)場學(xué)院機(jī)場工程基地綜合交通研究所所長歐陽杰表示，其交通組織應(yīng)體現(xiàn)出綜合交通運(yùn)輸?shù)奶卣鳎ü?、鐵、水、空、管等各種運(yùn)輸方式之間的銜接配套，使北京新機(jī)場地區(qū)成為區(qū)域性的綜合交通樞紐，配套設(shè)置有高速鐵路車站、長途客運(yùn)站、軌道交通換乘站以及實(shí)行P+R換乘模式的停車場地。

“在京津冀一體化的背景之下，北京新機(jī)場建設(shè)必須成為全球化的國際航空樞紐以及現(xiàn)代生態(tài)航空城。”中國民航管理干部學(xué)院機(jī)場管理系副主任趙巍認(rèn)為，按照遠(yuǎn)期每年1億人次的旅客運(yùn)輸量，飛機(jī)起降80萬架次基本需求，未來的北京新機(jī)場每天進(jìn)出港旅客接近30萬人次，按照1∶1的比例，機(jī)場直接就業(yè)人員將達(dá)到30萬，如果按照產(chǎn)業(yè)輻射的周邊間接就業(yè)人員2—4倍的比率，間接從業(yè)人員會突破100萬人次。那么新機(jī)場周邊30公里以內(nèi)會形成一個(gè)以機(jī)場為中心的人口超過150萬的中型航空城市。

完善的配套設(shè)施必不可少。根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)，將統(tǒng)籌建設(shè)新機(jī)場連接北京市中心的快速軌道，北京至霸州鐵路，大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段（擴(kuò)建）、京臺高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機(jī)場至霸州高速公路，以及機(jī)場北線高速公路和廊坊經(jīng)新機(jī)場至涿州城際鐵路等“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)，與北京新機(jī)場同步建成。