黨的十八屆三中全會《決定》在論述堅持和完善基本經(jīng)濟制度時，將“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”單列一條，指出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展”。習(xí)近平同志強調(diào)，“這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。”這些重要論述明確了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意義和作用，為堅持和完善基本經(jīng)濟制度指明了方向和路徑。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是大勢所趨

當(dāng)前，我國發(fā)展進入新階段。我們應(yīng)充分認識發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意義和作用，更加積極主動地推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。

基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，一方面必須堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；另一方面必須堅持市場化改革方向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。將這兩方面有機結(jié)合，必須堅持和完善基本經(jīng)濟制度，探索基本經(jīng)濟制度的多種有效實現(xiàn)形式，使公有制與市場經(jīng)濟更好地結(jié)合起來。實踐證明，混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。

增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的有效途徑。改革開放以來，我國所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在推動發(fā)展、促進就業(yè)等方面的貢獻比重不斷變化，特別是非國有經(jīng)濟的規(guī)模持續(xù)擴大、比重持續(xù)提高。在這種形勢下，要堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，就必須發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。面對國有資本規(guī)模相對變小、比重相對下降的新形勢，如何堅持公有制的主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，是堅持和完善基本經(jīng)濟制度必須回答和解決的一個重大理論和實踐問題。國有資本通過與社會資本特別是民營資本融合，既可以調(diào)動和組織更多的社會資本、放大國有資本的功能，又可以促進國有企業(yè)治理的完善和體制機制的轉(zhuǎn)換，增強競爭能力。

有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。資本的產(chǎn)權(quán)屬性不同，在市場經(jīng)濟中發(fā)揮的功能也不同。一般而言，國有資本在體現(xiàn)國家意圖、實現(xiàn)公共目標等方面更具優(yōu)勢，民營資本在適應(yīng)市場競爭、激發(fā)企業(yè)活力等方面更具優(yōu)勢?；旌纤兄平?jīng)濟兼有國有資本與民營資本的特點，通過國有資本與民營資本的交叉持股、相互融合，可以實現(xiàn)國有資本與民營資本優(yōu)勢互補，能夠更好適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。