把握混合所有制經(jīng)濟(jì)的正確走向

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)，引發(fā)了廣泛關(guān)注，其中也存在不同觀點(diǎn)和擔(dān)憂(yōu)。有人認(rèn)為公有制的主體地位會(huì)被削弱，有人擔(dān)憂(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間會(huì)受到限制。這些觀點(diǎn)和擔(dān)憂(yōu)反映了不同所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的不同期待。從中也可以看出，混合所有制經(jīng)濟(jì)的不同走向會(huì)帶來(lái)所有制結(jié)構(gòu)的不同變化，對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生不同影響。

準(zhǔn)確理解混合所有制企業(yè)的性質(zhì)。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)到底會(huì)對(duì)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)而對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生什么影響，很大程度上要看混合所有制企業(yè)由誰(shuí)控股。從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)分析，混合所有制企業(yè)作為公有資本與非公有資本交叉持股、相互融合的一種企業(yè)組織形式，可以是公有資本控股，也可以是非公有資本控股，混合所有制企業(yè)的性質(zhì)取決于控股資本的所有制屬性。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是發(fā)展變化的，因而混合所有制企業(yè)的性質(zhì)是動(dòng)態(tài)的、可變的。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目的是更好地堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，而不是削弱或動(dòng)搖基本經(jīng)濟(jì)制度。應(yīng)解放思想，允許大膽試、大膽闖，但必須緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，不能走偏?；镜脑瓌t和要求是：有利于鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力；有利于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”有機(jī)融入發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)全過(guò)程，在各種所有制相互融合與競(jìng)爭(zhēng)中堅(jiān)持公有制主體地位、實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌安排。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。要更好堅(jiān)持公有制主體地位、實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就必須將發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)不是國(guó)有企業(yè)憑借規(guī)模和資金優(yōu)勢(shì)“攻城略地”，也不是民營(yíng)資本對(duì)國(guó)有資本“單向混合”，更不是國(guó)有經(jīng)濟(jì)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域全部退出，而是要通過(guò)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)使國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。