黨的領(lǐng)導(dǎo)“是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證”，這是黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出的,為全面推進(jìn)依法治國(guó)明確了基本方向、提供了根本遵循。

然而，當(dāng)前仍然有一些人迷信西方話語(yǔ)，認(rèn)為“法治”與“法律至上”、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”緊密聯(lián)系：法律在全社會(huì)具有至高無(wú)上的權(quán)威，只能是“一切皆有法”、“一切皆依法”；只要實(shí)施西方的多黨制或者兩黨制、和普選制等民主，就能有效地實(shí)現(xiàn)法治，也只有實(shí)施這些民主，才能有效地保證法治，等等。如果簡(jiǎn)單地以這些西方話語(yǔ)為基準(zhǔn)和依據(jù)來(lái)推導(dǎo)，人們會(huì)得出“堅(jiān)持法治就不能提黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不能實(shí)現(xiàn)法治”的結(jié)論，進(jìn)而影響對(duì)中國(guó)法治道路的信心。

但是，如果立足現(xiàn)實(shí)來(lái)觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，西方所大力推廣的法治模式，只存在于西方的話語(yǔ)中而不是法治實(shí)踐中，而且這種與西方民主綁定的法治道路，已經(jīng)被許多發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐證明并不是真正有效的。

上述西方話語(yǔ)其實(shí)來(lái)源于19世紀(jì)中期西方的自由主義法治理論，它體現(xiàn)了人類對(duì)法治理想的積極追求，在對(duì)抗封建專制、建立資產(chǎn)階級(jí)法治的過(guò)程中發(fā)揮過(guò)積極作用。但是，隨著各種社會(huì)問(wèn)題日益突出、社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，這種法治理論越來(lái)越難以有效地解釋、指導(dǎo)西方的法治實(shí)踐。此后西方出現(xiàn)的各種法學(xué)流派，如實(shí)用主義法學(xué)、社會(huì)法學(xué)、現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)等，都不同程度地包含著對(duì)自由主義法治思想的批判、繼承和發(fā)展。

當(dāng)前的西方國(guó)家，并不是單純的“法律至上”，社會(huì)生活中有很多活動(dòng)與行為不可能用法律加以規(guī)制和調(diào)節(jié)，或者不需要用法律加以規(guī)制和調(diào)節(jié)。同時(shí)，法治離不開(kāi)道德以及其他社會(huì)規(guī)范的引導(dǎo)和規(guī)范。因?yàn)槿耸芹`行法治的主體，踐行法治的顯著表征在于遵守法律，而人之所以遵守法律不僅僅是因?yàn)榉勺陨淼膹?qiáng)制性，還取決于人自身的內(nèi)在約束，“在眾多用來(lái)塑造我們生活的道德的文化制度中，法律只是其中的一員”。