（四）推動深化鞏固，建立依法行政機制

構(gòu)建依法行政工作長效機制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段，我局堅持在四個方面下功夫，不斷地把這一工作引向深入。一是全面修訂制度。制訂了《水務局依法行政工作意見》，完善了《水務局行政執(zhí)法責任制》。二是深化局務公開。按照政務公開要求和局政務信息公開制度，我局及時對政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項目和標準等進行公開。利用政務公開欄、政府信息平臺等形式實施政務公開，力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂，及時有效。三是提升案卷水平。按照行政處罰案卷達標、管理、評查等要求，我局在案卷水平上進行了提升。一方面，全面實行說理式文書的規(guī)范，如在法律文書制作中，注重證據(jù)歸類，將檢查人員出示證件這一法定程序在文書中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來，防患于未然，以解決行政復議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問題；另一方面，對法律文書實行案號管理，一案一號。我局卷宗案件事實清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準確、處罰恰當、文字規(guī)范、裝訂達標。四是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。首先，對案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處罰是否恰當、程序是否合法等進行集體審查,確保案件處理公正、公開、公平；其次，堅持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度。以確保案件查處各個環(huán)節(jié)既互相獨立行使權(quán)力又相互制約，防止了執(zhí)法活動中以權(quán)謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生；再次，堅持錯案責任追究制度。本著實事求是、有錯必究的原則，對徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的，追究案件經(jīng)辦人的行政責任；情節(jié)嚴重的，追究黨紀政紀責任；最后，堅持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度。

三、取得的經(jīng)驗

一是加強領導，分工明確，責任到人，堅持原則；二是加強培訓學習，提高職工自學熱情，增強自身素質(zhì)和責任感；三是嚴格程序，規(guī)范行為；四是健全制度，；五是充實隊伍集中執(zhí)法，對重大案件握緊拳頭重拳出擊；六是積極主動尋求上級業(yè)務部門和本級政府法制部門的指導；七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭。

四、存在的不足

我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大，由于編制所限，隊伍人員不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強，致使有的行政行為實施起來較為困難。

五、下步打算

過去一年，在全局上下的共同努力下，我局貫徹落實《綱要》、全面推進依法行政工作取得了初步成效，但與上級部門的要求還有一定的差距，下一步我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步加大貫徹落實工作力度，嚴格依法行政，做到以法治水，為構(gòu)建法治**、和諧**提供有力的法制保障。