黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào):“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”這是在世界戰(zhàn)略格局大變動、人類發(fā)展方式大轉(zhuǎn)型、中國社會大變革、各種思想文化大激蕩的背景下所提出的新論斷。面對這一世所罕見的復(fù)雜環(huán)境,面對這些前所未有的嚴(yán)峻考驗,為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,帶領(lǐng)全國人民在中國特色社會主義道路闊步前進(jìn)的中國共產(chǎn)黨人,靠什么擔(dān)當(dāng)艱苦卓絕的使命?“打鐵還需自身硬”,在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會的講話中,習(xí)近平總書記就新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨作出全面部署,提出了“把抓好黨建作為最大的政績”的新思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會踐行習(xí)近平總書記的重要講話精神,勇于擔(dān)負(fù)起黨建工作的主體責(zé)任,堅持思想建黨與制度建黨緊密結(jié)合,從嚴(yán)從實抓黨建、落細(xì)落小實黨建,已成為新形勢下基層黨組織書記這一第一責(zé)任人抓好黨建工作的新要求、新常態(tài)。
一、深刻領(lǐng)會把抓好黨建作為最大的政績的新思想
政黨作為一種為實現(xiàn)特定目標(biāo)而組織起來的政治組織,自身建設(shè)和管理的好壞,決定其生存和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,必須加強和改進(jìn)黨的建設(shè),理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、要求更嚴(yán)、紀(jì)律更嚴(yán)。
黨要管黨,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領(lǐng)頭人,是黨建工作的第一責(zé)任人。只要黨組織書記的第一責(zé)任落實好了,班子成員和廣大干部的責(zé)任才能落實到位。
不抓黨建就不能當(dāng)書記。黨組織書記首要的任務(wù)就是要做好“黨建人”,把抓好黨建工作作為份內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé),不抓黨建就根本不配當(dāng)書記。黨委書記抓黨建是名正言順,如果連黨組織書記都不去從嚴(yán)從實抓好黨建工作,不去聚精會神抓黨建,我們的黨組織是什么狀態(tài)?會強嗎?毋庸諱言,必然會弱、會散、會垮,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺就是明證。
抓好黨建才是合格的書記。作為一個黨組織書記,要認(rèn)知身份、敢亮身份,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,第一崗位是書記,第一責(zé)任是抓好黨建工作,抓好黨建才是合格的書記。責(zé)任意識體現(xiàn)工作態(tài)度、影響工作實效,為此,必須牢固樹立抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作是瀆職的責(zé)任意識,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任和使命。
把黨建抓出最大成績方是優(yōu)秀的書記。習(xí)近平總書記說:“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”這一重要思想,是我黨第一次把黨建提到了前所未有的高度,對新形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀提出了新要求。把抓好黨建作為最大的政績,就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行管黨治黨責(zé)任,努力做好黨的建設(shè)各項工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,為全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強組織保障。特別是作為“班長”的書記和負(fù)責(zé)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,更要履職盡責(zé),旗幟鮮明抓黨建,傾心竭力管黨務(wù),努力在黨建上多出政績,出好政績,出大政績,成為一個優(yōu)秀的黨組織書記。
二、始終踐行把思想建黨制度建黨相結(jié)合的新要求
習(xí)近平總書記說,新形勢下從嚴(yán)治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。這一重要論述,科學(xué)闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系,深刻揭示了新形勢下從嚴(yán)治黨的重要規(guī)律, 指明了建黨治黨的目標(biāo)和方向,標(biāo)志著馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和治黨方式的重要創(chuàng)新,具有很強的現(xiàn)實性、針對性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
思想建黨是從嚴(yán)管黨治黨的根本。著重從思想上建黨,即將思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的顯著特點和政治優(yōu)勢,是馬克思主義中國化的重大突破,是毛澤東建黨思想的核心。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義建黨學(xué)說與中國革命實踐相結(jié)合,在1929年的古田會議上創(chuàng)造性地提出了一條著重從思想上建黨、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的新思路,強調(diào)黨員不但要在組織上入黨,而且要在思想上入黨,用馬克思主義理論武裝全黨,統(tǒng)一全黨思想。
思想建黨是黨的建設(shè)之源,決定著黨的建設(shè)的性質(zhì)和方向,具有正本清源、固本培元的作用。只有源頭問題解決好了,黨性修養(yǎng)、黨的建設(shè)才會有持久的內(nèi)在動力。抓好思想教育、注重思想建黨,必須突出重點,抓主要矛盾。要把加強科學(xué)理論武裝作為思想建黨的基礎(chǔ)工程,把堅定理想信念、培育道德情操、加強黨性修養(yǎng)擺在突出位置,加強黨員黨性修養(yǎng)和道德教育,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,大力培育社會主義核心價值觀,引導(dǎo)黨員干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”,樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想建黨的重大政治任務(wù),深刻把握其所蘊含的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng),自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;要不斷加強警示教育,經(jīng)常打掃思想上的灰塵,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩,把從嚴(yán)治黨的要求轉(zhuǎn)化為黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、文化自覺、行動自覺。
制度建黨是從嚴(yán)管黨治黨的基石??恐贫裙茳h、治黨,是我們黨抓好自身建設(shè)的又一優(yōu)良傳統(tǒng),是從嚴(yán)管黨治黨的基石。與思想建黨相比,制度治黨更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性。從黨的一大提出民主集中制這一黨的根本組織原則和根本制度,到黨的二大制定《中國共產(chǎn)黨章程》這一黨的根本大法,在93年黨的建設(shè)實踐中,我們黨不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系,為加強黨的建設(shè)提供了有力制度保障。十八大以來,特別是十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國做出了戰(zhàn)略部署,黨的制度建設(shè)加快推進(jìn),強化制度治黨,已經(jīng)成為治黨方式創(chuàng)新的重要著力點。
制度治黨乃黨建之基。搞好制度治黨管黨,必須切實提高建章立制水平,加強遵章守紀(jì)監(jiān)管,落實違法亂紀(jì)懲戒,真正做到有法可依、有法必依,做到用制度管權(quán)、管事、管人,并管好、管實、管出效果。要密織制度之“籠”。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動制定的整改措施,對那些亟待規(guī)范的領(lǐng)域、亟待加強的環(huán)節(jié)、亟待整治的事項,必須有針對性地健全各項工作制度、管理制度、考核制度,進(jìn)一步織密籠子、堵塞空子,防止出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象。同時注重制度之間的配套銜接,做到彼此呼應(yīng),形成整體功能;要狠抓制度落實。對制度執(zhí)行督促要實、檢查要嚴(yán),堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要嚴(yán)格落實違法亂紀(jì)懲戒,對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者實行零容忍,嚴(yán)防制度成為“稻草人”、“紙老虎”,真正使黨的制度和紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,使人人遵守制度、敬畏制度、按制度辦事成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種行為方式,最終形成一種文化。
思想建黨與制度建黨相結(jié)合是必然要求。“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力”。建黨治黨是一個系統(tǒng)工程,思想建黨和制度治黨相輔相成、相互促進(jìn),都具有加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的作用,二者不可或缺、不可偏廢。通過思想建黨,解決黨員的理性認(rèn)識、價值追求、理想信念問題,以說服力、勸導(dǎo)力、感召力提高廣大黨員的政治覺悟,充分發(fā)揮自律的力量;通過制度治黨解決治理規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問題,以強制手段規(guī)范黨員行為,充分發(fā)揮他律的力量。實踐證明,制度治黨離不開正確的思想引領(lǐng),否則就會迷失方向、難有成效;思想建黨的經(jīng)常性和成果,則靠制度治黨來保障和鞏固,否則就難以為繼,不能落地生根。二者有機結(jié)合,剛?cè)岵?jì)、同向發(fā)力、同時發(fā)力,就能相互補充、相互促進(jìn),產(chǎn)生建黨治黨的疊加效應(yīng)。
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