黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是黨領(lǐng)導(dǎo)高校的根本制度，是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容，符合我國(guó)國(guó)情和高等教育發(fā)展規(guī)律，必須毫不動(dòng)搖、長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們要在實(shí)踐中不斷深化對(duì)這一領(lǐng)導(dǎo)體制豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，這是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提和基礎(chǔ)。

黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，實(shí)行集體決策和有針對(duì)性的領(lǐng)導(dǎo)。首先，黨委是一個(gè)集體，實(shí)行集體決策而非個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委即學(xué)校黨的委員會(huì)（全委會(huì)和常委會(huì)）是一個(gè)集體，在這個(gè)集體中，不存在任何個(gè)人特權(quán)，凡是涉及黨的路線方針政策的大事、事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題和影響師生員工利益的重大決策，都必須由黨委集體討論決定，少數(shù)服從多數(shù)，任何個(gè)人都必須服從集體的意志，防止個(gè)人專斷。而且，黨委的決策形式是民主集中制，每一項(xiàng)重大決策都要?dú)v經(jīng)“民主—集中—民主”三個(gè)階段，即決策前首先要充分發(fā)揚(yáng)民主，在更大范圍、以更多形式走民主程序，廣泛聽取群眾的意見建議；在此基礎(chǔ)上，綜合分析各方利益訴求、匯聚群眾智慧，通過集中來形成統(tǒng)一的集體意志，最后再用民主的方式進(jìn)行決策。之所以必須重視這個(gè)決策程序，就是要防止缺乏前期基礎(chǔ)、片面強(qiáng)調(diào)會(huì)議決策的“集體專斷”，保證決策的科學(xué)性。第二，黨委是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，核心職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)而非管理。高校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要通過強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。從組織功能上講，黨委是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體而不是管理團(tuán)隊(duì)，核心職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)而非管理。領(lǐng)導(dǎo)和管理是兩個(gè)不同的概念，其要求也是不同的。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)偏重方向、偏重目標(biāo)、偏重戰(zhàn)略，而管理偏重方法、偏重效率、偏重戰(zhàn)術(shù)；領(lǐng)導(dǎo)重在出主意、做決策，要求正向（即方向不能錯(cuò)）、正義（即不能干邪惡之事）、正確（即不能做錯(cuò)事），而管理重在管人、管財(cái)、管物、管事，要求做到人盡其能、財(cái)盡其值、物盡其用、事盡其善。因此，黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校絕非黨委管理學(xué)校。支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使管理職權(quán)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容。第三，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，但領(lǐng)導(dǎo)方式具有很強(qiáng)的針對(duì)性，因組織性質(zhì)的不同而不同。雖然黨委按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建、行政、學(xué)術(shù)、民主黨派、群團(tuán)等各方面工作，但針對(duì)不同性質(zhì)的組織，具體領(lǐng)導(dǎo)方式是有差異的。比如，對(duì)黨的組織，包括黨的機(jī)關(guān)、院級(jí)黨委等，黨委是直接領(lǐng)導(dǎo)，全抓全管、實(shí)抓細(xì)管；對(duì)行政組織，黨委是從總攬全局的戰(zhàn)略高度進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)，主要抓重大事項(xiàng)決策，管全局、管方向、管大事；對(duì)學(xué)術(shù)組織，黨委主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)術(shù)發(fā)展的社會(huì)主義方向，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)道德；對(duì)教代會(huì)工作，黨委主要是方向性領(lǐng)導(dǎo)，支持教代會(huì)發(fā)揮好參與管理和維護(hù)教職工合法權(quán)益的作用；對(duì)民主黨派工作，黨委是在彼此尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，用真誠(chéng)的合作激發(fā)各民主黨派投身學(xué)校建設(shè)的熱情，充分發(fā)揮他們的智慧和力量，等等。