中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快推進(jìn)改革開(kāi)放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過(guò)深水區(qū)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣表示，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革將有更實(shí)質(zhì)推進(jìn)，一定會(huì)啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、過(guò)深水區(qū)。

2015年經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容已經(jīng)“圈定”，即加快行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資等領(lǐng)域改革。

在這些領(lǐng)域，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)有所動(dòng)作。11月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》。12月4日，財(cái)政部、發(fā)改委同日發(fā)布3份政府和社會(huì)資本合作(PPP)文件，包括財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》、30個(gè)PPP示范項(xiàng)目清單以及國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，也拉開(kāi)了政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的大幕。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革，推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革方案制定。”這意味著，“改革”不但是迎接2015年的關(guān)鍵詞，而且是“重要”甚至“重大”的任務(wù)。

對(duì)此，王小廣表示，經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域在于金融和財(cái)稅兩大領(lǐng)域，因此這兩領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)方案，應(yīng)該會(huì)在2015年有更實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

實(shí)際上，全面深化改革從2014年的準(zhǔn)備期進(jìn)入2015年的攻堅(jiān)期，今年中央深改小組第七次會(huì)議審議的國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保、土地、司法等一系列改革方案，都有望在2015年得以逐步實(shí)施。

目前來(lái)看，這些領(lǐng)域的改革方案大多處于審議和待批狀態(tài)，相關(guān)細(xì)化政策有望在明年密集出臺(tái)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出，“要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實(shí)踐中尋找最佳方案。”這意味著地方“試點(diǎn)式”的改革，也是改革突破的一條重要途徑，類似上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)會(huì)被盡快復(fù)制推廣。