以前，沿邊地區(qū)由于其特殊的地理位置，受地緣政治影響，為防止戰(zhàn)爭破壞，經(jīng)濟建設(shè)步伐放緩，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到限制。邊疆等少數(shù)民族聚集地區(qū)經(jīng)濟相對落后、就業(yè)崗位較少、生活有待改善，特別是一些青壯年勞動力長期處于貧困失業(yè)狀態(tài)，容易滋生不滿情緒，“一帶一路”建設(shè)帶動邊疆地區(qū)和沿途國家經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興，從而為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多就業(yè)機會、提高居民收入水平，增強彼此之間的理解、包容、融合，消除各民族、宗教間的各種隔閡和誤解，促進地區(qū)的安全穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和人文交流。最近領(lǐng)導(dǎo)人重點調(diào)研新疆、福建、寧夏、陜西等地區(qū)，明確了新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的戰(zhàn)略地位，福建建設(shè)目標(biāo)是通向中西部和東南亞的運輸大通道，陜西要發(fā)展臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑空中絲路。

通過“一帶一路”進行戰(zhàn)略調(diào)整和空間重新布局，打破原有的點狀、塊狀的開放模式。大家可以回憶一下，無論是早期的經(jīng)濟特區(qū)、還是去年成立的上海自貿(mào)區(qū)，都是做單一區(qū)域的規(guī)劃，受行政區(qū)劃約束的規(guī)劃。“一帶一路”把中國的大多數(shù)??？納入進來，連成片，形成帶，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。這樣通過全方位的推進國內(nèi)的各省區(qū)的互聯(lián)互通沿途國家和地區(qū)這樣一個相互的合作，那么通過產(chǎn)業(yè)的承接和轉(zhuǎn)移，通過經(jīng)濟的不斷調(diào)整和升級，縮小東部和中西部的差距，這個對于我們中國的改革開放，它的意義是非常重大的。

第二，開放區(qū)域單一，全面開放受制于開放區(qū)域相對單一。多年來我國主要的貿(mào)易伙伴是歐美日，2013年，盡管我國對東盟、南非、中亞五國等新興市場國家雙邊貿(mào)易額有了較大增長，我對歐盟、美國、日的雙邊貿(mào)易額仍占我外貿(mào)的1/3，對外貿(mào)易依存度極高，加上粗放式的發(fā)展模式帶來的問題，2008年世界金融危機后風(fēng)險日益顯現(xiàn)，產(chǎn)能過剩壓力加大，傳統(tǒng)的經(jīng)濟貿(mào)易市場它的吸收能力有限。過剩產(chǎn)能對經(jīng)濟運行造成了很大的問題，國際貨幣基金組織測算，中國全部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不超過65%。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為走出困局的唯一機會和選擇。