中國標準“走出去”構建國際話語權的戰(zhàn)略選擇
國際話語權的構建要經(jīng)過“從無到有”到“由點帶面、逐漸張揚”再到“深化影響”的過程。推動中國標準“走出去”,也需要實施戰(zhàn)略性標準化政策。
強化標準引領市場發(fā)展、提升國際競爭能力的作用。將標準政策提升到與財政政策、貨幣政策平行的高度,強化其在引導產業(yè)和技術發(fā)展中的作用。選擇有國際競爭優(yōu)勢和外部性強的產業(yè),比如“高鐵”,率先突破,以國家之力推進其標準制訂和國際化,形成中國標準走出去的堅實基礎。在國內外市場營造使用中國標準的氛圍,樹立中國標準的國家形象,讓國內外民眾普遍知曉、認同、接受和使用中國標準。
推進對外活動中的標準戰(zhàn)略,創(chuàng)造國際舞臺中主導標準話題的機會。將標準內容引入對外政治經(jīng)濟談判中,如“一帶一路”的整體戰(zhàn)略中,強化中國標準輸出、標準互認、區(qū)域標準共建等話題的討論。推動在“上海合作組織”,“中國—東盟自由貿易區(qū)協(xié)定”中組建區(qū)域性標準化組織。在全球氣候變化、糧食安全等國際重大問題上,宣傳和推廣中國標準。鼓勵按照中國標準設計、施工的對外投資和工程承包。在對外援助中,對能夠認同、接受中國標準的受援國家,給予資金與項目上的傾斜。推動“中國標準”與“中國設計”、“中國生產”和“中國資本”的深度融合,全面帶動中國產品與服務的整體出口。
提升中國標準的國際化能力。采用國際市場認可的方式組織標準制定,運用國際規(guī)范術語進行表述,提供多種國際語言版本。實施人海戰(zhàn)術,推動國內標準化專業(yè)人員大規(guī)模進入國際標準化機構,從基層工作人員到機構領導層,立體爭取國際標準話語權。優(yōu)先安排和鼓勵“標準族”項目,圍繞優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢技術,針對整個產業(yè)鏈制定標準,在企業(yè)之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,形成標準輸出的“聯(lián)合艦隊”,共同進入國際市場。
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