中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”構(gòu)建國(guó)際話語權(quán)的戰(zhàn)略選擇
國(guó)際話語權(quán)的構(gòu)建要經(jīng)過“從無到有”到“由點(diǎn)帶面、逐漸張揚(yáng)”再到“深化影響”的過程。推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,也需要實(shí)施戰(zhàn)略性標(biāo)準(zhǔn)化政策。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的作用。將標(biāo)準(zhǔn)政策提升到與財(cái)政政策、貨幣政策平行的高度,強(qiáng)化其在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展中的作用。選擇有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和外部性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),比如“高鐵”,率先突破,以國(guó)家之力推進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)制訂和國(guó)際化,形成中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)造使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的氛圍,樹立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家形象,讓國(guó)內(nèi)外民眾普遍知曉、認(rèn)同、接受和使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)對(duì)外活動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,創(chuàng)造國(guó)際舞臺(tái)中主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)話題的機(jī)會(huì)。將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引入對(duì)外政治經(jīng)濟(jì)談判中,如“一帶一路”的整體戰(zhàn)略中,強(qiáng)化中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)輸出、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)共建等話題的討論。推動(dòng)在“上海合作組織”,“中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定”中組建區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織。在全球氣候變化、糧食安全等國(guó)際重大問題上,宣傳和推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的對(duì)外投資和工程承包。在對(duì)外援助中,對(duì)能夠認(rèn)同、接受中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的受援國(guó)家,給予資金與項(xiàng)目上的傾斜。推動(dòng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”與“中國(guó)設(shè)計(jì)”、“中國(guó)生產(chǎn)”和“中國(guó)資本”的深度融合,全面帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)的整體出口。
提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化能力。采用國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的方式組織標(biāo)準(zhǔn)制定,運(yùn)用國(guó)際規(guī)范術(shù)語進(jìn)行表述,提供多種國(guó)際語言版本。實(shí)施人海戰(zhàn)術(shù),推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員大規(guī)模進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),從基層工作人員到機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層,立體爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。優(yōu)先安排和鼓勵(lì)“標(biāo)準(zhǔn)族”項(xiàng)目,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)技術(shù),針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈制定標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,形成標(biāo)準(zhǔn)輸出的“聯(lián)合艦隊(duì)”,共同進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
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