【事件介紹】

中國擬全面禁煙 影視劇播吸煙鏡頭最高罰3萬

嘴里的半支煙，猛吸了一口，煙霧繚繞中，是一雙憂郁的眼睛，還有略顯滄桑的胡茬—類似的吸煙鏡頭，以后恐怕不能再在屏幕上出現(xiàn)了。

衛(wèi)生計(jì)生委日前起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》（以下簡稱送審稿），向社會(huì)公開征求意見。

送審稿規(guī)定，新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)對(duì)電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進(jìn)行監(jiān)督管理，違者最高罰款3萬元。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙；體育、健身場館的室外觀眾座席、賽場區(qū)域；公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。

要點(diǎn)1

禁止所有煙草廣告、促銷和贊助

今年8月，廣告法修訂草案提交第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。其中只是對(duì)發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所作了更嚴(yán)格的限制，但并沒有規(guī)定“全面禁止煙草廣告”。部分全國人大常委會(huì)委員在審議時(shí)呼吁，不應(yīng)給煙草廣告留“后門”，“全面禁止煙草廣告”應(yīng)寫入廣告法。

而本次的送審稿規(guī)定，違反規(guī)定發(fā)布和變相發(fā)布煙草廣告或者開展促銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。對(duì)提供贊助的，由縣級(jí)以上工商管理部門責(zé)令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款；對(duì)于受贊助單位，責(zé)令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響；對(duì)于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報(bào)批評(píng)。

解讀

不給煙草企業(yè)留“后門”

“電視廣告‘鶴舞白沙，我心飛翔’，還有更早的只宣傳‘萬寶路’、‘健’牌這些詞語，廣告的畫面都很美，都沒有出現(xiàn)‘煙’的字樣，沒有宣傳煙草本身，但誰都知道它們是煙草的商標(biāo)，知道它們?cè)谛麄魇裁?，要干什么，這種宣傳煙草企業(yè)名稱和商標(biāo)的行為也同樣要禁止，而且要在法律中明確禁止。”全國人大常委會(huì)委員任茂東曾表示，不僅要禁止煙草做廣告的行為，而且要禁止其促銷、贊助等行為，從根本上杜絕煙草企業(yè)向公眾宣傳其商標(biāo)和名稱的行為，不要給煙草企業(yè)做廣告留“后門”。

要點(diǎn)2

電影播放吸煙鏡頭或被停業(yè)整頓

送審稿規(guī)定，新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)對(duì)電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進(jìn)行監(jiān)督管理。

違反規(guī)定，在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正，給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

解讀

影視劇處處可見“煙槍”

《志明與春嬌》：電影的宣傳語就是“一支煙引發(fā)的曖昧”，故事選擇了香煙作為引線，劇中的男女主角皆為煙民，一日無煙不歡；

《風(fēng)聲》：周迅吸煙的媚態(tài)、李冰冰吸煙的深沉，還有國民黨軍官吸煙的痞相，都在片中表現(xiàn)得淋漓盡致；

《梅蘭芳》：該片一度被稱為“煙王”，角色吞云吐霧的鏡頭將近15分鐘，占總片長12%；

《新上海灘》：香煙成了黃曉明飾演的許文強(qiáng)須臾不離的“伙伴兒”，其吞云吐霧的形象也在當(dāng)時(shí)成為很多觀眾模仿的對(duì)象。

中國控制吸煙協(xié)會(huì)此前公布了2009年國產(chǎn)影視作品煙草鏡頭的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)這份數(shù)據(jù)，如果把2009年度票房排列前40名的國產(chǎn)電影都看一遍，你將在31部電影里與524個(gè)煙草鏡頭“打照面”；如果還把這個(gè)年度收視率最高的30部國產(chǎn)電視劇也看一遍，就意味著你在28部電視劇中與2561個(gè)煙草鏡頭“不期而遇”。