【啟示與思考】

看來，獲準可生二胎，之前所領(lǐng)的獨生子女費究竟應退還是不退，實在不是一個小問題。在程序上，只有國務院或全國人大常委會才有權(quán)裁決。而在程序問題之外，“可生二胎應否退還獨生子女費”的實體之辯更是社會關(guān)注的焦點。從法理上說，“法不溯及既往”，已經(jīng)頒發(fā)的獨生子女費沒有再退回的理由。更何況，如今單獨二胎政策出爐，乃是國家行為。原來的獨生子女家庭因應政策的變化而改選擇二胎，并無不當，也無過失。既然“獲準可生二胎”合法，又憑什么要收回已經(jīng)獎勵出去的獨生子女費？

好在最后衛(wèi)計委旗幟鮮明、一錘定音，此前圍繞生二孩用不用退獨生子女費的爭議戛然而止，計劃生二孩的家庭終于吃了定心丸。而此前要求退還獨生子女費的“極少數(shù)地方”，雖然免不了有點尷尬，但還是希望他們能夠積極地、不打折扣地將衛(wèi)計委要求落到實處，維護好群眾的合法權(quán)益。

獨生子女費是實施計劃生育政策后，國家對獨生子女實行的一種獎勵。實際上，對單個家庭而言，一年幾十塊錢的獨生子女費實在算不上什么大數(shù)目，甚至可以說是象征意義大于實際意義。按照現(xiàn)在的物價水平，幾十塊錢能給孩子買多少東西呢？但是，對“生二孩用不用退獨生子女費”進行較真，同樣是必須的，也是非常有意義的。單個家庭領(lǐng)到的錢不多，眾多家庭累積起來就是一大筆錢。有些地方對此斤斤計較，是否有與民爭利的嫌疑？并且，此種做法是否違背了“法不溯及既往”的原則、損害了政府公信力？因此，公眾爭的不是錢，而是一個“理兒”，這也是法治精神的體現(xiàn)。“獨生子女費之爭”最終塵埃落定，令人欣慰；而由此帶來的思考和啟示，更是彌足珍貴。

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