（三）憲法的作用

憲法的作用，是指憲法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的行為以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的影響，是國(guó)家意志的具體表現(xiàn)。憲法的作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、在保護(hù)公民基本權(quán)利方面的作用

憲法將公民的基本權(quán)利以不同的形式固定下來(lái)，明確公民權(quán)利行使的原則；規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力范圍，防止國(guó)家機(jī)關(guān)侵犯公民的基本權(quán)利。

2、在確認(rèn)和維護(hù)政治制度方面的作用

確認(rèn)國(guó)家權(quán)力歸屬問(wèn)題；確認(rèn)國(guó)家權(quán)力組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式；規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行，又限制國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力。

3、在規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活方面

憲法確定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度；憲法確認(rèn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制；憲法確定國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策。

4、在法制建設(shè)方面的作用

憲法是法治的核心，是法制基礎(chǔ)和依據(jù)。憲法為普通法律的制定提供立法依據(jù)；憲法保障國(guó)家法律的統(tǒng)一。

三、憲法的內(nèi)容

憲法包涵的內(nèi)容很豐富，重點(diǎn)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）我國(guó)的國(guó)體和政體

1、我國(guó)的國(guó)體

（1）國(guó)體的概念

國(guó)體稱為國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。國(guó)體是國(guó)家制度的核心，決定國(guó)家的政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，決定國(guó)家發(fā)展的總方向。

（2）我國(guó)的國(guó)體

我國(guó)的國(guó)體。憲法第一條規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”憲法的這一規(guī)定表明，我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政。           

第一，工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工農(nóng)聯(lián)盟是國(guó)家的政權(quán)基礎(chǔ)。工人階級(jí)代表先進(jìn)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是人民民主專政的核心。工農(nóng)聯(lián)盟構(gòu)成了人民民主專政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，人民民主專政，實(shí)質(zhì)上就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。人民民主專政是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在我國(guó)的一種實(shí)現(xiàn)形式。

第三，人民民主專政是新型民主與新型專政的結(jié)合。人民民主就是人民當(dāng)家作主，專政就是對(duì)敵人進(jìn)行斗爭(zhēng)，人民必須對(duì)敵視和破壞我國(guó)社會(huì)主義制度的國(guó)內(nèi)外敵對(duì)分子進(jìn)行斗爭(zhēng)。

（3）我國(guó)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商制度

2004年通過(guò)的憲法修正案第十九條規(guī)定：“在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”1993年通過(guò)的憲法修正案第四條規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。”

2、我國(guó)的政體

（1）政體的概念

政體又稱政權(quán)組織形式，是指一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)采取一定的組織形式去組織保護(hù)自己、反對(duì)敵人的政治機(jī)關(guān)。政體是掌握國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的形式，國(guó)體是國(guó)家權(quán)力的階級(jí)內(nèi)容，兩者之間是形式與內(nèi)容的關(guān)系，國(guó)體決定政體，政體適應(yīng)和服務(wù)國(guó)體。

（2）我國(guó)的政體

憲法第二條第一款、第二款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”憲法的這一規(guī)定表明，我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。

人民代表大會(huì)制度，就是根據(jù)民主集中制的原則，通過(guò)民主選舉，產(chǎn)生全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，再以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，組成整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、行使國(guó)家權(quán)力的政權(quán)組織形式。我國(guó)有十幾億人口，地域廣闊，不可能人人直接行使國(guó)家權(quán)力。廣大人民把本來(lái)屬于自己的管理國(guó)家的權(quán)力，通過(guò)自己選出的代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。人民代表大會(huì)通過(guò)選舉或者任命以及制定法律，把一部分權(quán)力授予其他國(guó)家機(jī)關(guān)行使，包括選舉政府行使行政權(quán)，選舉法院行使審判權(quán)，選舉檢察院行使檢察權(quán)。“一府兩院”要對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，不能違反人大的立法和決定進(jìn)行工作。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

（二）我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

1、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是指特定國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國(guó)家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。