《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，一切違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正，要完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件，建立憲法宣誓制度。

為何重提憲法內(nèi)容？

我國(guó)對(duì)依憲治國(guó)越發(fā)強(qiáng)調(diào)

【原文】全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

■專家解讀

北京大學(xué)法學(xué)院副教授甘超英：這個(gè)內(nèi)容基本就是憲法序言第13段的內(nèi)容，此次全文提出，足以看出我國(guó)對(duì)依憲治國(guó)、依法治國(guó)的越發(fā)強(qiáng)調(diào)。

此次《決定》提出，要逐步建立和完善保證憲法實(shí)施的機(jī)制，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。雖然我國(guó)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的責(zé)任，但主要還是由全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)。因?yàn)槲覈?guó)還沒(méi)建立追究和糾正違憲行為的專門機(jī)構(gòu)。憲法規(guī)定全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)有監(jiān)督憲法實(shí)施的職能，現(xiàn)在《決定》明確了要完善這個(gè)機(jī)制。

國(guó)家機(jī)關(guān)或每個(gè)公民，都可以就一切違憲行為行使監(jiān)督權(quán)，將其通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)交由法律工作委員會(huì)審議，必要時(shí)會(huì)列入立法議程，然后由全國(guó)人大常委會(huì)或全國(guó)人大來(lái)負(fù)責(zé)法律的立改廢工作。

監(jiān)督憲法的實(shí)施目前尚沒(méi)有固定的程序，立法法、監(jiān)督法也主要針對(duì)國(guó)務(wù)院以下國(guó)家機(jī)關(guān)出臺(tái)的法規(guī)。在法律層面，目前主要是在人大常委會(huì)組織的執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這不利于經(jīng)常性地糾正違憲行為。在西方，違憲行為由法院處理。在我國(guó)，我認(rèn)為應(yīng)由全國(guó)人大常委會(huì)設(shè)立憲法監(jiān)督委員會(huì)，當(dāng)然，具體名稱可能會(huì)有不同說(shuō)法。

監(jiān)督制度與解釋程序有何關(guān)系？

憲法監(jiān)督解釋是硬幣兩面