堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合(2)

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堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合(2)

摘要:全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

通過科學(xué)立法把社會(huì)主義道德中最低限度的義務(wù)法律化。在利益多元化和價(jià)值觀念多樣化的條件下,良心和輿論尚不足以防止反道德的行為發(fā)生。在道德體系中,有一些道德義務(wù)中最低限度的義務(wù),它們能否得到普遍遵守意味著社會(huì)基本秩序能否存在,必須利用法治手段使之上升為法律義,,以法律制裁為后盾給以強(qiáng)制執(zhí)行。這樣就會(huì)大大增強(qiáng)道德義務(wù)的約束力,使之從“軟約束”變?yōu)?ldquo;硬約束”。從這種意義上說,法律是道德的底線。我們還可以通過科學(xué)立法、以獎(jiǎng)勵(lì)性的手段促進(jìn)社會(huì)道德水平的提高。在對(duì)違反最低限度道德義務(wù)的行為依法予以制裁的同時(shí),對(duì)見義勇為等行為,要依法給予各種物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)積極引導(dǎo)人們向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí),增強(qiáng)公民社會(huì)公德意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)、家庭美德和個(gè)人品德意識(shí)。另外,要強(qiáng)化公務(wù)人員的廉政意識(shí),依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的刑事犯罪活動(dòng),既可增強(qiáng)公民對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的信任意識(shí),又可起到預(yù)防犯罪的作用。此外,要通過各種形式開展法治宣傳活動(dòng),以增強(qiáng)公民的法治意識(shí)。

要實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,開展群眾性法治文化活動(dòng),健全媒體公益普法制度,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,提高普法實(shí)效。要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本原則,實(shí)踐和堅(jiān)持這一原則的關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面,必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來,善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。必須堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)道德修養(yǎng),做道德的楷模,行為的示范。

總之,在堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)的實(shí)踐中,我們必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面推進(jìn)依法治國(guó),在繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),積極吸收外來優(yōu)秀文化成果,把基本的道德要求融于有關(guān)法律和各項(xiàng)具體政策,融于社會(huì)的各項(xiàng)治理中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
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