堅持依法治國和以德治國相結(jié)合(2)

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堅持依法治國和以德治國相結(jié)合(2)

摘要:全面推進依法治國,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,必須堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

通過科學立法把社會主義道德中最低限度的義務法律化。在利益多元化和價值觀念多樣化的條件下,良心和輿論尚不足以防止反道德的行為發(fā)生。在道德體系中,有一些道德義務中最低限度的義務,它們能否得到普遍遵守意味著社會基本秩序能否存在,必須利用法治手段使之上升為法律義,,以法律制裁為后盾給以強制執(zhí)行。這樣就會大大增強道德義務的約束力,使之從“軟約束”變?yōu)?ldquo;硬約束”。從這種意義上說,法律是道德的底線。我們還可以通過科學立法、以獎勵性的手段促進社會道德水平的提高。在對違反最低限度道德義務的行為依法予以制裁的同時,對見義勇為等行為,要依法給予各種物質(zhì)和精神的獎勵。同時積極引導人們向先進榜樣學習,增強公民社會公德意識、職業(yè)道德意識、家庭美德和個人品德意識。另外,要強化公務人員的廉政意識,依法嚴厲打擊嚴重的刑事犯罪活動,既可增強公民對國家、對社會的信任意識,又可起到預防犯罪的作用。此外,要通過各種形式開展法治宣傳活動,以增強公民的法治意識。

要實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,開展群眾性法治文化活動,健全媒體公益普法制度,加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用,提高普法實效。要加強社會誠信建設,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。要加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強法治的道德底蘊,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。

治國必先治黨,治黨務必從嚴。依法治國和以德治國相結(jié)合是我們黨領(lǐng)導人民全面推進依法治國的基本原則,實踐和堅持這一原則的關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。要把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面,必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員,善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導,善于運用民主集中制原則維護中央權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。必須堅持法律面前人人平等,任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點,加大監(jiān)督力度,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為。黨員和領(lǐng)導干部要帶頭加強作風建設,加強道德修養(yǎng),做道德的楷模,行為的示范。

總之,在堅持依法治國和以德治國的實踐中,我們必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面推進依法治國,在繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,積極吸收外來優(yōu)秀文化成果,把基本的道德要求融于有關(guān)法律和各項具體政策,融于社會的各項治理中,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

責任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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