基于上述認(rèn)識(shí)，《決定》明確提出，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，并明確規(guī)定：“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法制觀念淡薄的干部要批評(píng)教育，不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。”執(zhí)政黨帶頭模范遵守法律有助于樹(shù)立法治權(quán)威，有助于引領(lǐng)、帶動(dòng)人民群眾形成尊法守法用法的良好習(xí)慣，有助于樹(shù)立依法治國(guó)的社會(huì)風(fēng)氣。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨意識(shí)到法治在社會(huì)建設(shè)中的重要作用，并在黨的十五大時(shí)就提出要依法治國(guó)。但客觀來(lái)看，我國(guó)法治建設(shè)還存在種種問(wèn)題。在某種程度上，傳統(tǒng)法制還只是黨治理國(guó)家的一種手段和方法，而不是治國(guó)理政的一種戰(zhàn)略。所以，黨全面研究推進(jìn)依法治國(guó)，是中國(guó)五千多年歷史上治國(guó)理政方式的巨大變革，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命”。

黨中央通過(guò)發(fā)布《決定》開(kāi)啟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大征程。但這個(gè)過(guò)程必將是復(fù)雜艱難的，任何改革都不可能是一蹴而就的，我們要對(duì)困難和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識(shí)，觀念的轉(zhuǎn)變、利益的平衡、制度的設(shè)計(jì)都需要時(shí)間，有時(shí)還會(huì)遇到困難、挑戰(zhàn)和挫折。但應(yīng)相信，在黨中央已經(jīng)鮮明地指出了改革方向并明確了依法治國(guó)基本框架基礎(chǔ)上，在社會(huì)各界對(duì)依法治國(guó)都有高度共識(shí)的社會(huì)背景下，只要我們能夠立足本職，在各自的領(lǐng)域?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)增磚添瓦，那依法治國(guó)的偉大目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（作者系北京市青少年法律援助與研究中心主任）