四級(jí)法院之間的關(guān)系與確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的關(guān)系
根據(jù)我國(guó)憲法,四級(jí)法院之間沒有上下級(jí)行政隸屬關(guān)系,各級(jí)法院和法官都必須依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),但法院系統(tǒng)中現(xiàn)在進(jìn)行垂直干預(yù)的情況還很普遍,這往往導(dǎo)致法律規(guī)定的“二審終審制”流于形式。許多學(xué)者和法官擔(dān)心,人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管后可能出現(xiàn)縱向行政干預(yù)比以往橫向行政干預(yù)更可怕的情況,因?yàn)檫@種系統(tǒng)內(nèi)的干預(yù)會(huì)“更專業(yè)”。因此,省級(jí)統(tǒng)管后必須明確各級(jí)法院獨(dú)立審判,各級(jí)法院都不得違反審級(jí)制度用行政手段干預(yù)個(gè)案審理。同時(shí),應(yīng)當(dāng)廢止“案件請(qǐng)示”或“上級(jí)法院指導(dǎo)下級(jí)法院辦案”等習(xí)慣做法。
宣傳系統(tǒng)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督與確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的關(guān)系
目前一些案件剛進(jìn)入偵查階段,便被一些新聞媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),如“薛蠻子嫖娼案”、“郭美美聚眾賭博案”,一些新聞單位的報(bào)道明顯妨礙法院獨(dú)立公正行使審判權(quán),也違背了無罪推定原則。十八屆四中全會(huì)《決定》要求“推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)”,各級(jí)宣傳部門和新聞媒體更應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí),加強(qiáng)自律,不能對(duì)法院獨(dú)立審判進(jìn)行干擾。同時(shí),應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)盡快制定相關(guān)法律,規(guī)范新聞媒體對(duì)案件的報(bào)道。
有錯(cuò)必糾與確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的關(guān)系
目前社會(huì)各界對(duì)法院刑事錯(cuò)案問題高度關(guān)注,但我理解,十八屆四中全會(huì)《決定》提出的實(shí)行“錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制”,并非指“有錯(cuò)必糾”。因?yàn)?,根?jù)證據(jù)裁判原則,認(rèn)定案件事實(shí)必須以證據(jù)為根據(jù);根據(jù)無罪推定原則,證據(jù)不足,疑罪從無,這就存在錯(cuò)放的問題。“錯(cuò)放”雖然也是一種錯(cuò)誤,但這種錯(cuò)誤不必糾正。所以,不是有錯(cuò)必糾,而要堅(jiān)持“寧可錯(cuò)放一個(gè),也不錯(cuò)判一個(gè)”,真正需要糾正的是錯(cuò)判無辜者有罪的“冤案”。同時(shí),對(duì)有利于被告人的錯(cuò)案應(yīng)該堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”;而對(duì)不利于被告人的錯(cuò)案,隨著我國(guó)司法文明的不斷進(jìn)步,應(yīng)該確立一事不再理原則,原則上不予糾正。
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