黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），通篇貫穿了黨的十八大和十八屆三中全會提出的全面推進(jìn)依法治國和全面深化改革的精神，堪稱三中全會《決定》的姊妹篇，具有里程碑和劃時代的重大意義?！稕Q定》首次提出了“嚴(yán)格司法”的要求，并用專條加以具體規(guī)定。這是我們黨繼此前提出“有法必依”“執(zhí)法必嚴(yán)”“違法必究”，以及“嚴(yán)格執(zhí)法”和“公正司法”之后，在黨的重要文獻(xiàn)中對法律實施和司法工作提出的又一重大觀點和重要部署，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對嚴(yán)格實施法律特別是對司法工作的高度重視，對于有效解決當(dāng)前司法機(jī)關(guān)辦案中遇到的各種司法難題，具有十分重要的意義。

一、深刻認(rèn)識推進(jìn)嚴(yán)格司法的重大意義

司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格司法是指嚴(yán)格按照法定程序辦案，不折不扣地把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的法律實施到位。嚴(yán)格司法是對司法工作的基本要求，是實現(xiàn)司法公正進(jìn)而實現(xiàn)社會公平正義的前提和基礎(chǔ)，是解決立案難、訴訟難和執(zhí)行難的具體抓手，是讓人民群眾信賴法律、樹立司法公信和權(quán)威的重要舉措。

（一）嚴(yán)格司法是公正司法的前提和基礎(chǔ)

公正是司法工作的生命線，司法工作的任務(wù)和目標(biāo)就是實現(xiàn)和維護(hù)公正，并通過公正的司法活動維護(hù)社會公平正義。人民群眾評價司法工作合格不合格、效果好不好的標(biāo)準(zhǔn)也是公正。習(xí)近平總書記反復(fù)要求，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。對司法機(jī)關(guān)而言，要實現(xiàn)司法公正，貫徹落實習(xí)近平總書記的要求，最重要的就是嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)格遵循法律程序，堅決守住法律底線，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使司法權(quán)，用嚴(yán)格司法確保公正司法在每一個具體案件中得到實現(xiàn)。

（二）嚴(yán)格司法是確保法律實施的重要途徑

古人云，“法貴必行”，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。全面推進(jìn)依法治國的重點是保證法律嚴(yán)格實施。習(xí)近平總書記指出：“如果有了法律而不實施、束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟(jì)于事。”司法機(jī)關(guān)肩負(fù)法律實施的重要職責(zé)，堅持嚴(yán)格司法，不僅能確保相關(guān)法律法規(guī)得到貫徹實施，而且能夠支持、監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和其他社會組織嚴(yán)格執(zhí)行法律，推動全社會形成尊重和遵守法律的環(huán)境和氛圍。

（三）嚴(yán)格司法是破解司法難題的主要抓手

當(dāng)前，人民群眾對法治建設(shè)不滿意的一個重要方面表現(xiàn)在執(zhí)法司法領(lǐng)域，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題，即門難進(jìn)、臉難看、事難辦和立案難、訴訟難、執(zhí)行難以及關(guān)系案、人情案、金錢案問題，歸根結(jié)底是不嚴(yán)格依法辦案甚至違法辦案造成的，人民群眾迫切期待的也是司法機(jī)關(guān)忠實履職，嚴(yán)格執(zhí)行法律。因此，只有堅持嚴(yán)格司法，切實規(guī)范司法行為，堅決糾正有法不依、執(zhí)法犯法和以權(quán)亂法等頑癥，才能有效滿足人民群眾對法治建設(shè)的需求和期待，樹立法律公信、權(quán)威和司法權(quán)威。

二、正確把握推進(jìn)嚴(yán)格司法的各項任務(wù)

《決定》從確保實現(xiàn)司法公正和進(jìn)一步完善司法制度機(jī)制的角度，對嚴(yán)格司法提出了一系列明確、具體的任務(wù)和舉措。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面準(zhǔn)確把握。

（一）健全保證嚴(yán)格司法的法律制度

《決定》規(guī)定：“堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，健全事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。”以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是我們黨在新中國成立以后，為司法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案確立的基本原則，現(xiàn)已成為我國司法制度的重要特色。這一原則完全符合司法工作實際，符合中國特色社會主義司法規(guī)律，在訴訟活動中必須堅持。《決定》對此加以強(qiáng)調(diào)和重申，目的就是要求在堅持這一基本原則的基礎(chǔ)上，不斷健全嚴(yán)格依照事實和法律辦案的法律制度，用嚴(yán)格的程序和制度確保司法機(jī)關(guān)查明、認(rèn)定的事實符合案件發(fā)生時的客觀真相，確保案件的裁判結(jié)果是在分清是非的基礎(chǔ)上作出的，符合人民群眾的公平正義觀念，案件的辦理過程符合法律規(guī)定的程序公正的要求。其中，案件的實體公正是司法活動的出發(fā)點和歸宿，是訴訟活動追求的最終目的，關(guān)系當(dāng)事人的切身利益和法律適用正確與否。案件的程序公正是指訴訟活動依照法定程序進(jìn)行，當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利得到平等保護(hù)和有效行使。就二者的關(guān)系而言，實體公正是程序公正的目的和結(jié)果，程序公正是實體公正的前提和保障。絕不容許脫離案件的客觀真相滿足于所謂的法律真實，絕不容許不顧案件糾紛的是非曲直評價裁判的公正與否，絕不容許違背法律程序行使司法權(quán)力。