習(xí)近平在《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》中指出：“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。……作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然，我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用，但市場作用和政府作用的職能是不同的。全會(huì)決定對更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。全會(huì)決定對健全宏觀調(diào)控體系、全面正確履行政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。”可見，中國特色社會(huì)主義的“市場決定作用論”與中外新自由主義的“市場決定作用論”有本質(zhì)差別。詳細(xì)分析有以下五點(diǎn)。

第一，新自由主義“市場決定性作用論”主張市場原教旨主義和唯市場化，否定必要的政府干預(yù)，而中國特色社會(huì)主義“市場決定性作用論”應(yīng)在保證市場在資源配置中應(yīng)有的決定性作用的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)國家宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制。

新自由主義的“市場決定性作用論”，主觀臆斷市場能夠自發(fā)地完成一切資源的合理配置，當(dāng)出現(xiàn)供求不平衡時(shí)，市場的自發(fā)力量就能很快使供求趨于平衡，任何形式的政府干預(yù)都不能起到預(yù)想的效果，只能使經(jīng)濟(jì)變得更糟糕。這種“市場決定性作用論”通過否定總需求不足，不會(huì)出現(xiàn)長期的就業(yè)不足，失業(yè)率與通貨膨脹之間不存在替代關(guān)系，理性預(yù)期使得宏觀調(diào)控政策失效等方式來否定政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的合理性。這種“市場決定性作用論”認(rèn)為政府的宏觀調(diào)控并不能起到平滑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的效果，相反，正是因?yàn)檎l繁干預(yù)經(jīng)濟(jì)，影響了經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能，增加了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，使得宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更為劇烈。各國和全球經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不是像新自由主義認(rèn)為的那樣，是無摩擦、無成本和參與主體完全理性或者具有理性預(yù)期的，而是具有較高的成本并且充斥著大量的非理性行為。所以，迄今為止凡是采用新自由主義的市場決定論的國家，沒有一個(gè)不產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的。正如“首屆世界馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”獲得者劉國光所說的，“市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和事后性等特點(diǎn)，它對于保證經(jīng)濟(jì)總量平衡，防止經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)，對于合理調(diào)整重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對于防止貧富懸殊、兩極分化，以及對于生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)等等，所有這些，市場調(diào)節(jié)或者是勉為其難的，或者是無能為力的”。

中國特色社會(huì)主義“市場決定性作用論”，首先要求是市場在資源配置中起決定性作用，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)國家宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制并存。“公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)主義大國，有必要也有可能在宏觀調(diào)控中運(yùn)用計(jì)劃手段，指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展”。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)之間的關(guān)系是，“國家的宏觀調(diào)控和市場機(jī)制是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下配置資源的兩種手段，是相輔相成的，即國家宏觀調(diào)控建立在市場機(jī)制基礎(chǔ)之上，而市場則在國家宏觀調(diào)控之下運(yùn)行”。例如：雖然市場可以通過經(jīng)濟(jì)主體的自利行為達(dá)到資源一定程度的優(yōu)化配置，但是有時(shí)市場配置資源的結(jié)果，并不是全社會(huì)福利最大化要求的結(jié)果，因?yàn)槠髽I(yè)和市場可能只著眼于當(dāng)前和本位的經(jīng)濟(jì)效益，而缺乏對長期和全局的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益的謀劃和行為；單純依賴市場配置，便會(huì)出現(xiàn)凱因斯所指出的“有效需求不足”和就業(yè)不充分的嚴(yán)重狀態(tài)；市場經(jīng)濟(jì)自身缺乏穩(wěn)定性，不論資本主義市場經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，只要市場發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性或決定性作用，就需要克服市場自身具有的盲目性；社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)以及由此決定的國民收入初次分配的合理性需要國家來適度調(diào)節(jié)，因?yàn)樨?cái)富和收入分配調(diào)整是國家調(diào)節(jié)的重要目標(biāo)之一。

中國特色社會(huì)主義“市場決定性作用論”主張微觀調(diào)節(jié)或微觀規(guī)制，不是采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的的微觀管制，而是為了保證市場健康發(fā)展，保證微觀經(jīng)濟(jì)主體能夠采取符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和符合全社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)行為。國家的宏觀調(diào)控不能取代微觀規(guī)制，因?yàn)楹暧^調(diào)控“不是為了解決微觀層次上的市場失靈問題，而是為了解決宏觀層次上的市場不穩(wěn)定性問題，……至于微觀層次上的市場失靈，則要求政府采取相應(yīng)的微觀經(jīng)濟(jì)政策”。微觀規(guī)制存在的必要性在于：單純依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，能夠起到指揮市場配置資源方向的作用，但是在某些領(lǐng)域并不能保證市場更為合理的配置；為了鼓勵(lì)或限制某些經(jīng)濟(jì)行為或者引導(dǎo)資源配置需要微觀規(guī)制，某些戰(zhàn)略性領(lǐng)域，目前投入不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但能夠提升我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的未來競爭力，為了保證國家經(jīng)濟(jì)安全或者產(chǎn)業(yè)安全，如對某些金融行業(yè)的微觀管制等等；為了保證市場經(jīng)濟(jì)主體地位相對平等，如對某些壟斷行業(yè)和外部性較強(qiáng)的行業(yè)實(shí)行的微觀管制，對勞動(dòng)者基本權(quán)益保護(hù)包括，基本生產(chǎn)條件、基本社會(huì)保障待遇、最低工資和維護(hù)勞動(dòng)者集體談判的權(quán)利等等。