由盧森堡前首相容克領(lǐng)導的新一屆歐盟委員會１１月３日正式開始運轉(zhuǎn)，任期５年。容克稱，將帶領(lǐng)歐盟開創(chuàng)一個新時代。分析人士認為，當下的歐盟國家雖然正在逐漸擺脫歐債危機帶來的陰影，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為了提振歐盟國家民眾對歐盟的信心和信任，容克團隊可能會從提振經(jīng)濟、推進外交和強化凝聚力三方面著力。

（圖片說明：１０月３０日，在位于比利時布魯塞爾的歐盟總部，即將卸任的歐洲理事會主席范龍佩（左二）、即將卸任的歐盟委員會主席巴羅佐（右二）、候任歐洲理事會主席圖斯克（左一）和候任歐盟委員會主席容克（右一）在會談前合影。）

狠抓經(jīng)濟增長

在遭受全球金融危機和歐債危機雙重打擊后，歐盟國家經(jīng)濟近年來持續(xù)低迷，增長乏力。近幾個月，歐盟國家一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)不佳，特別是失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟景氣指數(shù)攀升艱難，歐元區(qū)通脹率長期在低位徘徊。因此，對容克團隊來說，首要任務就是促進就業(yè)和恢復經(jīng)濟增長。

容克早在今年７月獲得歐洲理事會提名之后就提出了“就業(yè)、增長和投資一攬子計劃”，宣布要在今后３年內(nèi)實施總額為３０００億歐元的大規(guī)模公共和私人投資，以刺激經(jīng)濟增長和青年就業(yè)。容克計劃通過公私合作模式來實現(xiàn)這筆融資，從而避開歐盟的預算赤字和債務削減規(guī)定。

容克一再強調(diào)，投資對恢復增長和創(chuàng)造就業(yè)至關(guān)重要，但考慮到德國在政府財政赤字上的保守立場，他宣稱這３０００億歐元中的大部分應來自民間投資者。但私人和公共部門如何參與、如何融資等細節(jié)，外界尚無法得知。

（圖片說明：１０月３０日，在位于比利時布魯塞爾的歐盟總部，候任歐盟委員會主席容克（左）為即將卸任主席的巴羅佐（右）肖像畫揭幕后與其握手。）

目前，歐盟成員國的經(jīng)濟政策差異明顯：德國及其盟友主張繼續(xù)實施嚴厲的緊縮政策，解決成員國財政赤字問題，防止債務危機重演；以法國為首的部分成員國則主張結(jié)束緊縮政策，通過擴大支出恢復經(jīng)濟增長。

容克承諾在今年圣誕節(jié)之前提交投資計劃的具體細節(jié)。分析人士認為，容克的投資計劃在歐盟內(nèi)部不同主張和利益的牽制下，能否得到落實有待觀察。