談判近十年的亞太自由貿(mào)易區(qū)能否從愿景走向現(xiàn)實(shí)?如何勾畫(huà)亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖?時(shí)隔一年多,此次“習(xí)奧會(huì)”將談些什么?
攜著全球矚目的一系列議題,2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周今日正式啟動(dòng)。這是時(shí)隔13年,中國(guó)再次成為APEC會(huì)議東道主。
在世界目光再次聚焦亞太、聚焦中國(guó)、聚焦北京之際,身為東道主,中國(guó)將如何交出“答卷”,值得觀察。
APEC時(shí)隔13年再返中國(guó) 主場(chǎng)外交展中國(guó)姿態(tài)
“北京APEC:中國(guó)準(zhǔn)備好了!”不日前,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅以此為題發(fā)表主旨演講,并表示,“我們將利用主場(chǎng)之利,在民主透明、充分協(xié)商基礎(chǔ)上,積極發(fā)出中國(guó)聲音,提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。”
今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年。25年前,亞太地區(qū)的12個(gè)國(guó)家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織。在當(dāng)時(shí),與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束的重大歷史事件相比,亞太經(jīng)合組織的誕生并沒(méi)有引起太多關(guān)注。然而,在之后的發(fā)展進(jìn)程中,亞太經(jīng)合組織不斷成長(zhǎng),影響日益擴(kuò)大,成為世界上首屈一指的區(qū)域?qū)υ捙c合作機(jī)制。
作為亞太大家庭的重要一員,中國(guó)歷來(lái)把促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定視為己任,致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。其中值得一提的是,今日啟幕的APEC會(huì)議,也是時(shí)隔13年再返中國(guó)。
“中國(guó)扮演東道主角色,與一般中小國(guó)家有不同的涵義。”北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、《國(guó)際政治研究》雜志主編王逸舟對(duì)中新網(wǎng)記者表示,作為東道主,中國(guó)確實(shí)用了很多心血,希望這次會(huì)議能成為APEC歷史上一個(gè)新的里程碑,尤其在促進(jìn)亞太地區(qū)各國(guó)相互協(xié)作、打造亞太經(jīng)濟(jì)互利共贏模式方面,能有新的推動(dòng)。
在王逸舟看來(lái),已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),是有能力做到這一點(diǎn)的。他說(shuō),在這次會(huì)議上,中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)動(dòng)魅力攻勢(shì),讓各國(guó)看到中國(guó)乃至東亞會(huì)繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)下一波發(fā)展中扮演重要角色,而這,也是同13年前最大的不同。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮亦表示,東道主的分量,會(huì)增加會(huì)議的分量,而對(duì)于中國(guó)來(lái)講,這也無(wú)疑是今年最大的外交“重頭戲”,之所以如此重視,是因?yàn)樗w主場(chǎng)外交、周邊外交、經(jīng)濟(jì)外交等多個(gè)層面,能實(shí)現(xiàn)很多功能。
三大議題搶眼:?jiǎn)?dòng)亞太自貿(mào)區(qū)不是“另起爐灶”
據(jù)王毅介紹,此次會(huì)議的主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”,有望在“啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”“發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力”“勾畫(huà)亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖”等三個(gè)主要方向上取得新突破。
金燦榮評(píng)價(jià),這三大議題“既很重要很宏大但又有一定的可行性”,應(yīng)該都會(huì)有一定進(jìn)展,特別是“啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”。
輿論分析,亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”的發(fā)布,或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會(huì)議的最大亮點(diǎn)之一。
事實(shí)上,亞太自由貿(mào)易區(qū)概念早在2006年河內(nèi)APEC會(huì)議上就已提出,但多年來(lái),該議題并未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而亞太地區(qū)雙邊、多邊的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制卻層出不窮,其中包括美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。
“在APEC大家庭中,有數(shù)十個(gè)形形色色的次區(qū)域進(jìn)程,而中國(guó)此次是希望推動(dòng)進(jìn)一步的整體性亞太合作,當(dāng)然也有人會(huì)認(rèn)為這和美國(guó)提出的TPP分庭抗禮,但事實(shí)并非如此,因?yàn)檠巯碌氖澜缃?jīng)濟(jì),會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的交叉重疊,包括區(qū)域一體化,也不是簡(jiǎn)單排斥,而是你中有我、我中有你的互補(bǔ)。”王逸舟說(shuō)。
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