第二個任務(wù)，執(zhí)法，建立法治政府，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。這里面今后這幾個方面，大家注意都要非常明確的，首先責(zé)任要更加明確了，就是職能科學(xué)、責(zé)權(quán)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的這樣一個法治政府。然后強調(diào)責(zé)任制度法定，決策機制也要規(guī)范，要講程序，依法全面履行政府職能，推進(jìn)機構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。這里面隨之而來的這種政治體制改革就會大大地推進(jìn)。

有人說話比較簡單化，說我們經(jīng)濟體制改革在全面推進(jìn)，政治體制改革如何如何，在說三道四。實際上大家注意我們政治體制改革，在這些方面大家已經(jīng)看到了，比如說國務(wù)院行政體制改革，這個動作還小嗎？應(yīng)該說不小了。大部制改革，不斷地適應(yīng)我們市場經(jīng)濟的發(fā)展，這個方面的改革還是比較多的。

第三個任務(wù)，如何司法。公正是法治的生命線。這是《公報》里面和《決定》里面強調(diào)的。要保證公正立法，提高司法公信力。大家注意，這個是講司法。這里面有幾個完善，大家注意。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，完善確保依法、獨立、公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。大家注意，以前比如說在省也好，在什么地方也好，有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動的，插手具體案件的，今后要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究制度。比如說你是法官，有一個領(lǐng)導(dǎo)跟你打招呼了，你不好辦，從法律上這么做是不對的，但是從個人關(guān)系上，或者以前這個領(lǐng)導(dǎo)對我有什么什么知遇之恩，不好辦。現(xiàn)在就按照規(guī)定，他有什么就記錄下來，然后要追究的話，有案可查，這個可能就對辦案人員就有某種保護了。

可能有些領(lǐng)導(dǎo)干部礙于這一條他就不去說話了，比如說有找他，說你給說說話。規(guī)定在這兒，我不好說這個話。你可以用這個來把他擋回去。當(dāng)然我說這個都是比較簡單化的事。但是實際上，應(yīng)該說作用更大。只是說我們在這方面逐漸地想辦法。

優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點。最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。當(dāng)年我們在進(jìn)行金融體制改革的時候，那個時候每個省、市、區(qū)都有人民銀行。這個省的人民銀行行長是頂不住省委書記和省長的某種干預(yù)的，讓給誰誰貸款。怎么辦？當(dāng)時把這些銀行全部進(jìn)行改革，建9個銀行，跨區(qū)的九個銀行。這樣就好辦多了，不受當(dāng)?shù)毓芰?。?dāng)然這個還不一定完全解決問題，但是還是比每個省都有要好?，F(xiàn)在這個應(yīng)該說也是這樣一種考慮，建立巡回法庭，跨區(qū)的人民法院和人民檢察院，也是想進(jìn)一步去解決這方面的問題。

還有是推進(jìn)嚴(yán)格司法，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。這一點也是比較重要的。錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，這個案子錯了，錯了以后要倒查。倒查也不是說就不管了，還要問責(zé)。應(yīng)該說這些都是依法治國方面在如何司法這方面的一些比較具體的改革了。

還有就是人民群眾參與的問題、人權(quán)司法保障問題、對司法活動的監(jiān)督問題。比如說這里面強調(diào)完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、刑偵訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。有這種倒查機制，有這種監(jiān)督，應(yīng)該說司法公正問題會大大推進(jìn)的。

關(guān)于守法方面，增強全民法制觀念，推進(jìn)法治社會這方面的建設(shè)，這個我就不詳細(xì)說了。

還有就是加強法治工作隊伍建設(shè)，這個隊伍建設(shè)，大家回去看一看原文，我也不詳細(xì)講了。在座的大多數(shù)同志可能沒有這種情況，但是對于你們的子女或者你們的下屬，以后專業(yè)之間怎么樣去流通或者什么的，都有一些具體的規(guī)定。應(yīng)該說有利于敬業(yè)的人，有利于能力強的人發(fā)展的。還有是加強法律服務(wù)隊伍的建設(shè)，這個是對律師怎么從業(yè)這方面建設(shè)也提出一些新的思想。

第六個任務(wù)，加強改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。這里面大家注意，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國的全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)利，更不能以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法。在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)這方面，包括制度、機制，還有各級人大政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)中的黨組織怎么樣開展工作都有一些具體改革和要求。這是第六方面的一些任務(wù)。

隨后還有其他幾項重要任務(wù)，要全面推進(jìn)依法治國，那就是軍隊也要依法治軍，這是新的內(nèi)容。還有一個是一國兩制，祖國統(tǒng)一這方面，也要依法保障一國兩制實施，推進(jìn)祖國統(tǒng)一，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，依法保護港澳同胞、臺灣同的權(quán)益，這也是非常重要的一個方面。