由此可見，歐洲爆發(fā)主權(quán)債務危機的原因，既有美國的以私有化為基礎(chǔ)、以“金融自由化”為核心的新自由主義金融模式推動的金融危機波及因素，更有歐洲自身制度缺陷方面的原因。但歐洲各界、主要是決策層對此的認識并不到位，所以推出的反危機措施明顯呈現(xiàn)出不僅反右，而且重在反左的特征：既抵制右的新自由主義的“金融自由化”，又著力拋棄社會民主主義中的較為親民（中下層勞動者）的某些價值理念。集中體現(xiàn)在以下方面。

一方面，主持反危機的“三駕馬車”（歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織），通過立法加強金融監(jiān)管，禁止銀行自營交易、混業(yè)經(jīng)營，將高風險金融交易與相對安全的放貸業(yè)務隔離開來，并限制金融高管的高額獎金等，以制約 “金融自由化”；另一方面，強制歐盟各國實施緊縮財政，大幅削減社會投入，剝奪普通百姓已經(jīng)獲得的某些經(jīng)濟社會權(quán)益，“劫貧救債”。以希臘、西班牙為例：

希臘危機爆發(fā)時，主權(quán)債務總額4500億歐元，相當于GDP的180%。“三駕馬車”對希臘實施了兩輪救援，第一輪救援于2010年10月啟動，提供貸款1100億歐元，條件是希臘保證在2010—2013年削減赤字300億歐元；第二輪救援于2012年2月啟動，提供1300億歐元貸款，條件較第一輪更為苛刻，希臘保證到2020年將債務率減至120%，到2015年裁減15萬公務員（盡管希臘憲法禁止政府解雇公務員），將每月751歐元的最低工資水平降低22%，持有希臘主權(quán)債務者將債務減記53.5%，同時降低債券利率，債券縮水約70%?？梢?，緊縮措施的真正受損者是普通老百姓。

西班牙是歐元區(qū)第四大經(jīng)濟體，2011年債務總額7350億歐元，占GDP的68.5%，盡管也突破了60%的安全線，卻是歐元區(qū)債務率較低的。債務危機爆發(fā)后，西班牙政府同樣是實施嚴厲的財政緊縮政策，剝奪廣大民眾已經(jīng)獲得的經(jīng)濟社會權(quán)益，如：大幅削減社會投入，壓縮社會福利支出，降低包括公務員在內(nèi)的雇員的工資、凍結(jié)養(yǎng)老金、停發(fā)失業(yè)救濟、取消新生兒童補貼等，以“劫貧救債”。

分析歐洲各國治理債務危機措施我們可以看到，通過立法推進金融體制改革，抵制金融自由化，加強金融監(jiān)管，明顯具有針對極右的新自由主義模式的意味；而實行緊縮財政，削減社會建設(shè)和福利醫(yī)保投資，剝奪普通百姓業(yè)已獲得的部分經(jīng)濟社會權(quán)益，又具有告別國際社會黨（工黨）“左”的傳統(tǒng)價值理念如“經(jīng)濟平等與經(jīng)濟公平”等、向美英新自由主義理念及實踐模式靠攏的意味。也就是說，歐洲正在按“第三條道路”理念治理債務危機，盡管今天的歐洲政要誰也沒有公開如此申明。

所謂“第三條道路”，是20世紀90年代中期由美國總統(tǒng)克林頓、英國工黨首相布萊爾、德國社會民主黨總理施羅德等人倡導的帶有一點改革、修正或調(diào)整意味的施政理念。在美歐的政治譜系中，國際社會黨（包括工黨、民主黨）被視為左翼政黨，保守黨、共和黨等黨派被視為右翼政黨，堅持社會主義、共產(chǎn)主義理想的共產(chǎn)黨則被視為極左黨派。所謂走“第三條道路”， 就是走一條介乎美英新自由主義模式和歐洲大陸社會民主主義+社會市場經(jīng)濟模式之間的道路。安東尼·吉登斯稱之為“超越‘左’與‘右’”。

然而，“第三條道路”是一個在上世紀90年代中后期即已夭折的理念。對于今天深陷債務危機的歐洲來說還管用嗎？答案是否定的。幾年來，歐洲各國大幅度將社會民主主義和社會市場經(jīng)濟等傳統(tǒng)理念向“右”修正，實施緊縮財政，削減社會投入，剝奪廣大中下層群體已經(jīng)爭得的某些經(jīng)濟社會保障權(quán)益，不僅未能解決歐洲各國制度方面的缺陷，反而激化了經(jīng)濟社會矛盾，已經(jīng)在兩個方面造成嚴重后果。其一是自2009年以來連續(xù)兩次經(jīng)濟衰退（至今仍深陷第二次衰退之中）；其二是失業(yè)率迅速攀升，有的國家，如希臘、西班牙等國的失業(yè)率大幅上升到20%左右，西班牙甚至高達24.44%，且失業(yè)者60%是青年人，由此導致貧困群體急劇増加，社會動蕩乃至動亂加劇。為反緊縮、反失業(yè)、爭生存，工人階級和貧困百姓紛紛走上街頭。2012年2月14日，希臘十萬老百姓上街游行，數(shù)千蒙面人發(fā)動暴動，引爆希臘大騷亂；2012年9月15日，僅僅1000余萬人口的葡萄牙就有66.9萬人涌上街頭，抗議緊縮政策；西班牙在2011—2012年的一年中，在首都馬德里多次發(fā)生萬人以上的游行集會，反對政府的緊縮政策；2012年11月14日，更是發(fā)生歐洲23個國家的擁有6000萬以上會員的工會聯(lián)合發(fā)動罷工、游行，為多年罕見。工人階級和勞動群眾對歐盟的反危機緊縮措施的不滿，已經(jīng)引發(fā)政治地震：在2014年5月底結(jié)束的歐洲議會選舉中，歐洲各國反歐盟情緒大宣泄。一是抵制選舉，投票率低至43.09%；二是參加投票的選民，特別是大批失業(yè)的年輕人，將選票投給了反財政緊縮的政黨，引發(fā)“反歐盟”的“極右翼政黨”大獲全勝。應該說，已經(jīng)發(fā)生的這一“政治地震”還是小“地震”，隨著緊縮政策的持續(xù)推行，普通百姓特別是貧困群體業(yè)已獲得的經(jīng)濟社會權(quán)益的進一步被剝奪，很難排除發(fā)生更大的“政治地震” 的可能！

　（作者系中國社會科學院研究員）