擴(kuò)大反腐范圍擬處罰“朋友圈”“身邊人”犯罪

刑法修正案（九）草案增加規(guī)定，為利用國家工作人員的影響力謀取不正當(dāng)利益，向其親屬等關(guān)系密切人員行賄的犯罪。

華東政法大學(xué)教授盧勤忠認(rèn)為，此次在刑法修正案中增加向關(guān)系密切人行賄，擴(kuò)大了對(duì)行賄犯罪的打擊范圍，原來刑法修正案（七）中增加了關(guān)系密切人受賄罪，但是行賄方?jīng)]有相應(yīng)的處罰條款，此次將其列入，體現(xiàn)了從嚴(yán)打擊腐敗的決心。

但在記者采訪過程中也有基層檢察官表示擔(dān)心，如果對(duì)行賄者打擊過于嚴(yán)厲，很容易讓行賄者和受賄者形成利益共同體，給查處腐敗犯罪造成困難。案發(fā)前，行賄人還會(huì)不會(huì)主動(dòng)檢舉受賄犯罪？案發(fā)后，行賄人還能不能積極配合查處受賄事實(shí)？

多數(shù)被采訪專家認(rèn)為，本次修法加大了對(duì)行賄犯罪的處罰力度，這在一定程度上對(duì)行賄人是一個(gè)震懾，更加有利于從源頭上減少行賄受賄犯罪的發(fā)生。

刪去對(duì)貪污受賄犯罪規(guī)定具體數(shù)額增加情節(jié)考量

周光權(quán)說：“現(xiàn)行的刑法是按照貪污受賄的數(shù)額來定罪，分為四個(gè)檔次來進(jìn)行判罰。但這畢竟是１０多年前制定的，數(shù)額規(guī)定過死，有時(shí)難以根據(jù)案件的不同情況做到罪刑相適應(yīng)。造成不少犯罪數(shù)額相差懸殊的案件，在量刑上難以拉開檔次。”

一位長期從事刑事審判的法官認(rèn)為，將貪污數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為一個(gè)具體的數(shù)額，難以與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，導(dǎo)致實(shí)踐中一些依法本應(yīng)入罪或者本應(yīng)重判的案件，因受數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的限制，無法入罪或者難以重判，損害了法律權(quán)威。

刑法修正案（九）草案中刪去了對(duì)貪污受賄犯罪規(guī)定的具體數(shù)額，原則規(guī)定數(shù)額較大或者情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重三種情況。

專家表示，本次修改，將剛性的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)修改為更有彈性的“數(shù)額＋情節(jié)”模式，將更有利于做到罪刑相當(dāng)。對(duì)于具體定罪標(biāo)準(zhǔn)，可以通過司法解釋明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，使反腐敗的司法程序更加符合實(shí)際、更加科學(xué)合理。