習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。湖南省懷化市紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實全會精神，把堅決懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸的具體行動，聚焦鄉(xiāng)村振興、民生痛點難點、形式主義官僚主義、掃黑除惡等重點領域，用心用情用力解決群眾急難愁盼，形成切實維護群眾利益的長效機制。

堅持“全鏈條”責任推進。堅持市委主體責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、職能部門監(jiān)管責任同向發(fā)力，推動整治群眾身邊不正之風和腐敗問題深入推進。市委落實主體責任。市委明確七項主體責任清單，市委書記多次主持召開市委常委會會議研究部署，深入多個縣市區(qū)專項調研督導，以實際行動示范帶動各級黨員干部主動作為、積極履職。紀委監(jiān)委扛牢擔實監(jiān)督責任。市紀委監(jiān)委明確委班子成員包縣、包行業(yè)、包整治、包案件、包解決問題工作機制，明確17項包聯(lián)工作任務，每周下沉，推動市縣聯(lián)動、縱深推進。每月向市委領導發(fā)送提示函，壓緊壓實責任。壓緊壓實職能部門監(jiān)管責任。市縣紀委監(jiān)委與職能部門建立責任貫通、提示提醒、信息共享、定期調度、整改督辦、線索移送、成果共用、責任追究八項工作機制，每半月調度、每月召開座談交流會，及時補短板、強弱項，形成監(jiān)督整治合力。

堅持辦案開路攻堅。把辦案作為最有力的監(jiān)督，堅持以辦案帶動全局的工作思路，從查辦群眾拍手稱快的典型案件、嚴懲群眾身邊的“蠅貪蟻腐”入手，形成強大震懾、營造知止氛圍。全面起底問題線索。對近五年來涉及群眾身邊突出問題的信訪件、問題線索、案中案、專項巡察、專項審計情況和政府熱線、網(wǎng)絡反映等進行全面起底和“回頭看”，建立與巡察、信訪、公安、審計、財政等18個重點行業(yè)部門線索移送機制。突出重點案件查辦。緊盯與群眾直接打交道的“關鍵少數(shù)”和崗位，聚焦向群眾索要錢物、侵占截留克扣應當發(fā)放給老百姓的錢款、漠視群眾利益訴求、向群眾攤派任務等案件，采取領導包案、提級辦理、掛牌督辦、交叉辦案等方式重拳出擊，堅決查深查透。嚴把案件質量關口。出臺案件質量評查方案，對已辦結涉及群眾身邊腐敗問題案件，組織開展自查自糾、交叉互查、重點抽查、全面評查，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。做實“后半篇文章”。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和查處的突出問題、典型案例，全面深入剖析，針對突出問題、關鍵環(huán)節(jié)，采取制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書、提示函等方式，督促相關部門堵塞漏洞、消除隱患，扎緊制度“籠子”。

縱深推進為民辦實事解難題。把群眾滿意作為根本目的，做到查辦案件與問題整治兩手抓、貫通抓。深入開展民生領域信訪舉報“惠民行動”。將群眾反映強烈、逾期未辦結或辦結后未息訪問題作為重點件關注件，由市紀委監(jiān)委領導班子成員、部室負責人帶件下訪，實行掛圖作戰(zhàn)，一月一調度，明確3個月內辦結化解；13個縣市區(qū)紀委監(jiān)委同步跟進，共計領辦重點信訪件160余件，確保案結訪息、事了困解。著力整治行業(yè)領域突出問題。明確推進中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”管理、棚戶區(qū)改造等行業(yè)整治重點，市縣聯(lián)動、項目化推進。如，通過“校園餐”整治，推動13個縣市區(qū)統(tǒng)籌地方財政資金1.9億元，用于保障食堂從業(yè)人員工資、食堂提質改造、學生伙食質量等。上下貫通辦好民生實事。對整治社會救助“人情保”“關系保”等15件群眾身邊的具體實事，認真排查整改，動真碰硬推進。如，督促財政部門將應發(fā)未發(fā)到位的“一卡通”補貼全部發(fā)放到位，惠及群眾8.33萬戶；推動全市醫(yī)院互認檢查檢驗結果202項，實現(xiàn)互認5.4萬余人次，減少重復檢查檢驗費用366萬余元。同時，統(tǒng)籌推動辦理群眾反映強烈、與群眾生產(chǎn)生活息息相關的教育、就業(yè)、就醫(yī)、出行、飲水安全等具體實事，切實讓群眾可感可及，不斷提升群眾獲得感。

（作者系湖南省懷化市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任）