刑法修正案（九）草案首次提交全國人大常委會審議

                                強迫賣淫等9項死刑罪名擬取消

    減少死刑罪名

    提高死緩罪犯執(zhí)行死刑門檻

黨的十八屆三中全會提出，“逐步減少適用死刑罪名”。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時介紹，經(jīng)與各有關(guān)方面研究，擬對走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪，偽造貨幣罪，集資詐騙罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪，戰(zhàn)時造謠惑眾罪等9個罪的刑罰規(guī)定作出調(diào)整，取消死刑。

據(jù)悉，這次準備取消死刑的9個罪名，在實踐中較少適用死刑，取消后最高還可以判處無期徒刑。

李適時表示，對相關(guān)犯罪在取消死刑后通過加強執(zhí)法，該嚴厲懲處的依法嚴厲懲處，可以做到整體懲處力度不減，以確保社會治安整體形勢穩(wěn)定。上述犯罪取消死刑后，如出現(xiàn)情節(jié)特別惡劣，符合數(shù)罪并罰或者其他有關(guān)犯罪規(guī)定的，還可以依法判處更重的刑罰。

2011年5月1日施行的刑法修正案(八)取消走私文物罪、走私貴重金屬罪、盜竊罪等13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑，這使中國的死刑罪名減至55個。下一步，如若刑法修正案(九)獲得通過，中國的死刑罪名將降至46個。李適時說，實踐表明，此前取消13個罪名的死刑，沒有對社會治安形勢形成負面影響。

此外，草案還進一步提高對死緩罪犯執(zhí)行死刑的門檻。

現(xiàn)行刑法規(guī)定，死緩期間故意犯罪、查證屬實的執(zhí)行死刑。綜合最高法院等各方面的意見，草案把“故意犯罪，查證屬實”改為“故意犯罪，情節(jié)惡劣”。

    強化人權(quán)保障

    猥褻男性、收買婦孺一律入罪

現(xiàn)行刑法第237條規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役；聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的，處五年以上有期徒刑。

修正案（九）草案第十二條對上述規(guī)定作出修改，將“猥褻婦女”改為“猥褻他人”，意味著猥褻男性也觸犯刑法，可以適用此條款保護男性。此外，草案對于收買婦女、兒童的行為一律做出犯罪評價。

現(xiàn)行刑法規(guī)定，收買被拐賣的婦女、兒童，但未阻礙婦女返回原居住地，也未虐待被買兒童、不阻礙對其解救的，可以不追究刑事責(zé)任。

有意見提出，司法實踐中收買人很少被追究刑事責(zé)任，從而導(dǎo)致“拐賣犯罪，收買無罪”的情形。

修正案（九）草案第十三條對此條文作了修改，規(guī)定前述情形可以“從輕、減輕或者免除處罰”，但一律做出犯罪評價。