利用銀行杠桿加強(qiáng)綠色信貸約束

銀行業(yè)目前已經(jīng)走在了海外礦產(chǎn)投資保障的前列。周詠梅表示，政府當(dāng)下正致力于改善我國海外投資的環(huán)境影響，推行“綠色信貸”政策等，對(duì)促進(jìn)投資企業(yè)同當(dāng)?shù)氐年P(guān)系起到了重要作用。

“綠色信貸”在操作層面也逐漸探索形成了一套行之有效的辦法。銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部副主任葉燕斐在接受記者采訪時(shí)表示，環(huán)保部會(huì)將環(huán)保違規(guī)企業(yè)處罰的“黑名單”轉(zhuǎn)送銀監(jiān)會(huì)，從而方便銀監(jiān)會(huì)要求銀行機(jī)構(gòu)對(duì)“黑名單”企業(yè)采取包括限貸、停貸、收回貸款在內(nèi)的一系列措施。

他認(rèn)為，更重要的是在銀行層面達(dá)成共識(shí)，銀行內(nèi)部能夠把對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為審核貸款流程的一部分。除了項(xiàng)目有無環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，還要考慮企業(yè)是否有能力控制生態(tài)破壞的風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)還會(huì)邀請(qǐng)第三方進(jìn)行環(huán)境影響?yīng)毩⒃u(píng)估。

環(huán)保部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤也表示，為規(guī)范中資企業(yè)海外投資行為，將進(jìn)一步強(qiáng)化利用信貸手段約束，同時(shí)對(duì)海外投資環(huán)保違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決納入社會(huì)誠信檔案中，提高違法代價(jià)。環(huán)保部已經(jīng)與商務(wù)部合作，發(fā)布了《對(duì)外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》，鼓勵(lì)中資企業(yè)遵守投資目的國必要的社會(huì)規(guī)范，特別是信守環(huán)境友好，資源節(jié)約的基本理念。別濤介紹，中國曾協(xié)助老撾等國，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟⑼晟骗h(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)，進(jìn)一步約束中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保行為。

國家開發(fā)銀行評(píng)審二局副局長(zhǎng)沈良軍、中國進(jìn)出口銀行梁亮等也表示，所在行已明確將環(huán)境評(píng)價(jià)作為授信評(píng)審過程中的重要依據(jù)和最低門檻要求，綜合了解在礦產(chǎn)投資目的地國的可持續(xù)發(fā)展情況。

周詠梅建議，未來中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)可以在統(tǒng)籌企業(yè)行為，維護(hù)共同安全和利益方面起到更務(wù)實(shí)的作用。只有各方聯(lián)合，才能實(shí)現(xiàn)從地下資源到地上資源的轉(zhuǎn)變。（完）

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